Mucho antes que el 25 de mayo pasado el gobernador Martín Llaryora tuviera su primer diálogo con el presidente Javier Milei, funcionarios provinciales y nacionales venían trabajando en un listado de obras que la Nación tiene paralizadas en Córdoba.
En los 20 minutos de aquella charla improvisada en el despacho principal del Centro Cívico, el gobernador trató de aprovechar el tiempo y no habló de otro tema con el Presidente: las obras que el Gobierno no terminó en Córdoba y que la gestión llaryorista quiere finalizar por su cuenta.
Hay numerosos proyectos nacionales sin inaugurar, varios iniciados en el gobierno de Alberto Fernández, y otros durante el mandato de Mauricio Macri.
Aunque para Llaryora la prioridad son dos obras que arrancaron durante la gestión macrista y que hoy están en su última etapa, y paralizadas: la autopista San Francisco-Córdoba y la autovía Holmberg-Río Cuarto.
En el Centro Cívico no muestran todas las cartas, pero hay varias áreas que vienen trabajando con la Nación en estos dos proyectos, que tienen un presupuesto de 130 millones de dólares para inaugurarlos.
La finalización de la ruta 19, a la que le faltan 65 kilómetros, demandaría una inversión de 120 millones de dólares.
Mientras que cortar la cinta de inauguración de la autovía que llega a la ciudad de Río Cuarto, exige un desembolso de 10 millones de dólares, aproximadamente.
Por distintos motivos, Llaryora está concentrado en finalizar esos dos proyectos: la autopista a San Francisco, por la importancia que tiene para el sector productivo. Además porque se trata de la ciudad donde es oriundo y su principal territorio político.
Mientras que la autovía en el sur, que está en alrededor del 75% de su ejecución, urge concluirla porque es un riesgo para el tránsito. Ya se han producido graves accidentes.
Tampoco hay que desvincular la preocupación del gobernador por esta obra en el sur provincial, con la cuestión política. El 23 de junio se elige intendente en Río Cuarto, y el gobernador impulsa la candidatura del oficialista Guillermo de Rivas, en un escenario muy reñido en la pulseada por el poder municipal, en la que también están involucrados, y con chances de ganar, la peronista Adriana Nazario y el radical Gonzalo Parodi.
Historia de la negociación
A Llaryora no se ocurrió el 25 de mayo pasado la transferencia de las obras nacionales a la provincia.
Es un proceso que arrancó en marzo pasado, luego de la caída de la “ley ómnibus”.
Mientras Milei embestía contra varios gobernadores –entre ellos, Llaryora– el entonces ministro del Interior, Guillermo Francos, con la paciencia de un orfebre, comenzó una negociación con los mandatarios provinciales para tratar de reflotar el proyecto de ley, que ahora tiene media sanción de Diputados: la denominada “ley bases”.
El primer anzuelo que Francos les tiró a los gobernadores fue finalizar las obras que el Gobierno nacional tiene paralizadas en todo el país. Sólo se tuvieron en cuenta los proyectos con un avance de más del 70%.
En el contacto permanente que Llaryora tiene con Francos –muchos diálogos que no trascienden– el gobernador le planteó la propuesta para que la Nación le transfiera a la provincia los mencionados dos proyectos de la autopista y autovía.
Esta alternativa no es una novedad para Córdoba. El ministro de Obras Públicas provincial, Fabián López, ya trabajó con ese esquema con la Nación en proyectos de cloacas en la Capital y en ciudades del interior.
Eran obras que se comenzaron durante la gestión macrista, pero que luego se paralizaron por falta de recursos de la Nación.
En esas obras de cloacas, Schiaretti había conseguido la “transferencia subsidiada” del Gobierno nacional a su gestión.
Es un esquema parecido que ahora Llaryora le planteó al presidente Milei, pero que ya avanzó en las conversaciones en las líneas intermedias de ambas gestiones. (Ver aparte)
En el caso de estas dos obras, que demandarían una inversión de 130 millones de dólares, hay cuestiones a resolver como el financiamiento, por ejemplo. Se podría hacer con créditos internacionales –ya hay financiamiento externo– y el cobro de peaje por parte del Gobierno provincial.
El encumbramiento de Francos como jefe de Gabinete fue celebrado por Llaryora, en su objetivo de que le transfieran las obras.
Llaryora se convirtió en uno de los principales fogoneros de que se apruebe la “ley bases”. Más allá de sus argumentos que hay que brindarle herramientas al nuevo Gobierno nacional, detrás está el interés particular de la transferencia de las obras nacionales a Córdoba.
Sin “ley bases” no hay posibilidad que prospere esta negociación, que en los últimos días confirmó el propio Francos, en una entrevista con Cadena 3.
El ministro de Economía, Luis Caputo, está al tanto de las conversaciones. En su plan de ajuste fiscal, a Caputo lo único que le importa es no poner plata y la propuesta de Llaryora cubre esa necesidad. Aunque a la última palabra la tendrá el Presidente. Y para eso falta tiempo y definiciones, entre ellas, aprobar la “ley bases”.
Cara conocida
Hace dos meses que el ministro de Obras Públicas de la provincia, Fabián López, viene intercambiando información con alguien que conoce de primera mano: el secretario de Obras Públicas de la Nación, Luis Giovine, expresidente de Epec y hombre del equipo técnico del ministro de Llaryora.
Giovine asumió en el cargo nacional, por la relación que tenían Fabián López, y el exministro de Obras Públicas, Hugo Testa (actual asesor de Llaryora, con rango de ministro), con el entonces ministro de Infraestructura, Guillermo Ferraro, un peronista duhaldista que duró sólo 50 días en el cargo.
Pero, el funcionario cordobés siguió en la secretaria de Obras Públicas que pasó a depender del ministro de Economía, Luis Caputo, luego de la salida de Ferraro.
El titular del Palacio de Hacienda está al tanto de las negociaciones con todos los gobernadores, pero los detalles de las conversaciones siempre estuvieron en manos de Guillermo Francos, encargado de reiniciar las negociaciones con los gobernadores, luego de la caída de la “ley ómnibus”.
Antes como ministro del Interior, y ahora como jefe de Gabinete, Francos es el responsable de la relación con los gobernadores. Es el funcionario libertario de mejor diálogo con el gobernador Llaryora, y eso facilita la negociación por las obras.
Con los municipios
Además de las inconclusas obras de la ruta 19 y la autovía Holmberg-Río Cuarto, en el interior de la provincia hay numerosas obras que el anterior gobierno nacional comenzó, a través del plan Argentina Hace, pero que la gestión de Javier Milei paralizó, con su tajante postura: “No hay plata”.
El gobernador Llaryora también quiere finalizar esas obras, que en muchos casos tienen presupuestos pequeños. Trascendió que habría más de 100 obras de este programa no terminadas. Esa cifra fue relativizada desde el Ministerio de Gobierno que conduce Manuel Calvo. “Son muchas menos”, dijeron.
En realidad, la decisión del gobernador de terminar estos proyectos le sirve para acercarse con los intendentes, muchos de los cuales están urgidos por finalizar los proyectos y no tienen fondos. A través de las Comunidades Regionales, que fueron normalizadas, la gestión llaryorista busca mejorar su vínculo político con los intendentes del interior.
