Los 57,4 puntos de pobreza en la Argentina, es decir los 27 millones de habitantes, según datos del Observatorio de la Deuda Social Argentina, que depende de la Universidad Católica (UCA), evidenciaron el estado de situación sobre este tema. Martín Maldonado, politólogo, investigador del Conicet y especialista en inclusión social, desarrolló un ensayo basado en una pregunta central: “¿Qué haría un verdadero libertario con los planes sociales?”.
“En primer lugar, sabemos poco porque nunca se hizo. Concebida en el mundo anglosajón, principalmente en Gran Bretaña y en Estados Unidos, la doctrina libertaria no tiene experiencias nacionales de implementación real de políticas públicas sociales a gran escala y, además, las pocas experiencias que conocemos de algunos programas específicos se montaron luego de décadas de mucho proteccionismo y subsidio estatal. Proponer políticas sociales libertarias en un país débil es, cuanto menos, poco inteligente”, fue la primera afirmación de Maldonado al responder esta pregunta.
“Un verdadero libertario comenzaría por nivelar la cancha –expresó–. Esto es crear un megaplán de largo plazo y en varias dimensiones para reducir las inequidades que inhiben la libre y justa competencia entre personas y entre organizaciones. Cuidar el embarazo y la nutrición en los primeros mil días de vida, ofrecer un amplio esquema de salud y nutrición para niños, niñas y adolescentes y garantizar educación de excelente calidad para todos y hasta los 18 años son condiciones esenciales para igualar las oportunidades de competencia de los ciudadanos”.
Por lo que manifestó que, “a contrapelo de esta recomendación”, las medidas actuales “son frutillas de una torta que nunca tuvimos”. “Salud desregulada en libre competencia, vouchers educativos o transportes sin subsidios son dispositivos técnicos que funcionan en mercados estables y robustos, nunca en mercados débiles”, explicó Maldonado.
“Un verdadero libertario jamás avalaría una competencia desigual entre un niño que fue criado en un hogar con amor, nutrición y salud contra un niño que no tuvo amor en su primer hogar, que fue mal alimentado y que recibió una educación de mala calidad”, agregó.
Por lo que, indicó, en un segundo momento de una gestión libertaria, “el gobierno debería crear incentivos legales, programáticos y fiscales para que las asociaciones de la sociedad civil lleven a cabo algo parecido a la distribución de la riqueza, que en las formulaciones originales se llama charity (caridad, en el inglés original), que es muy distinta de la caridad judeo-cristiana de nuestros países iberoamericanos”.
“En este esquema, el grueso de la ayuda social lo haría el tercer sector organizado, como fundaciones, organizaciones, asociaciones civiles, iglesias, clubes deportivos”, expresó.
“No tenemos esa tradición consolidada en Argentina, pero sí buenos ejemplos puntuales de organizaciones de esta naturaleza que hacen muy bien su trabajo, tales como Cáritas, Techo o Médicos Sin Fronteras, por nombrar algunos”, remarcó.
El investigador trazó, además, cinco principios que organizarían la política social de un gobierno libertario:
- El Estado atendería directamente sólo las situaciones de extrema pobreza e indigencia, o aquellas que no sean atendidas por la charity.
- Las personas en situación de extrema pobreza deberían recibir la mínima cantidad de ayuda necesaria para vivir dignamente, y por un tiempo limitado. Pero no menos.
- No habría juicio moral ni ético sobre sus comportamientos, pero sí un límite de tiempo en la ayuda estatal. En Estados Unidos es de cinco años.
- De modo complementario se crearían sólidos mercados semiprivados de prestaciones sociales con reglas claras, estables y articuladas con las otras políticas sociales, principalmente el empleo, la educación y la salud.
- Esa ayuda debe estar enmarcada en un claro, estable y transparente sistema de incentivos y desincentivos que las estimule a salir de modo individual y colectivo de la situación de dependencia.
Basado en el dato de que el 85% de los hogares que reciben planes sociales siguen siendo pobres, Maldonado sumó una afirmación de tipo político en su ensayo: “Argentina sufrió en esta última década las versiones espurias del Estado nacional y popular, con Cristina Fernández de Kirchner; y también del neoliberalismo, con Mauricio Macri. Esperemos no sufrir ahora una versión espuria de libertarianismo”.
“El camino de desintoxicación del exceso de planes sociales hacia la autonomía laboral y funcional es un camino de mediano plazo. La construcción de mercados sociales de libre competencia es un camino de largo plazo. Entender estos principios, el principio”, concluyó el investigador.
