Un análisis del Instituto Argentino de Análisis Fiscal (Iaraf) proyecta un escenario alentador para la economía argentina en 2025 a partir de una fuerte disminución del denominado “impuesto inflacionario”. Este alivio de la carga tributaria, dice el estudio, superaría los beneficios de la eliminación del impuesto Pais.
El informe de la consultora liderada por el economista Nadin Argañaraz, destaca que la reducción del ‘impuesto inflacionario’ generado por la pérdida del poder adquisitivo del dinero, tendrá un impacto mayor en el bolsillo de los ciudadanos.
¿Qué es el “impuesto inflacionario”?
El informe del Iaraf explica que el impuesto inflacionario no es otra cosa que la pérdida del poder adquisitivo del dinero líquido que se encuentra en manos de los agentes económicos.
Esta pérdida se produce cuando la inflación erosiona el valor real de los pesos que poseen los individuos en efectivo o en sus cuentas bancarias. La base imponible de este impuesto es la cantidad de dinero líquido, conocida como “M2 privado”, y la alícuota es la tasa de inflación.
En este sentido, el análisis del Iaraf proyecta una marcada caída del peso relativo del impuesto inflacionario para el 2025 del orden de 2,7 puntos porcentuales del PBI, pudiendo finalizar el año en 2% del PBI.
Esta reducción se explica principalmente por la mayor disminución esperada de la inflación, que se proyecta en un promedio anual del 40% para 2025, en comparación con el 120% estimado para 2024. En 2026, el impuesto inflacionario se reduciría aún más, alcanzando el 1,3% del PBI, impulsado por una esperable nueva baja en la inflación.
El informe considera dos escenarios para el cálculo del impuesto inflacionario, el primero asume que el M2 privado se mantiene constante en términos del PBI y el segundo, un crecimiento gradual del mismo.
En ambos casos, se proyecta una baja del impuesto inflacionario, aunque con magnitudes diferentes.
En el escenario de liquidez constante, la reducción del impuesto inflacionario podría alcanzar los 4,4 puntos porcentuales del PBI entre 2024 y 2029, mientras que en el escenario de liquidez creciente, la disminución sería de 4,1 puntos porcentuales.
El fin del impuesto Pais: alivio menor
Por otro lado, el informe analiza el impacto de la expiración del impuesto Pais, que gravó hasta la semana pasada la compra de dólares y de bienes importados.
Si bien su eliminación implica una baja en la carga tributaria, el estudio del Iaraf concluye que su efecto será menor en comparación con la reducción del impuesto inflacionario.
La recaudación del impuesto Pais durante sus cinco años de vigencia fue equivalente al 3% del PBI, y en 2024 aportaría alrededor del 1,1% del PBI.
Su desaparición, sin embargo, no implica necesariamente una baja en la presión tributaria total, ya que el Gobierno podría buscar sustituir esta recaudación con otros impuestos, dice la investigación.
El impacto en la carga y presión tributaria
El estudio del IARAF distingue entre la carga tributaria y la presión tributaria. La carga tributaria se refiere a las cuestiones legales de los impuestos, como la base y las alícuotas, mientras que la presión tributaria tiene que ver con la recaudación efectiva de cada impuesto.
La eliminación del impuesto Pais implica una disminución de la carga tributaria, pero no necesariamente de la presión tributaria, ya que el gobierno podría buscar aumentar la recaudación a través de otros impuestos.
De hecho, el proyecto de Presupuesto 2025 contempla un incremento de la presión tributaria efectiva, a pesar de la eliminación del impuesto Pais, a través de subas en otros tributos como Ganancias, aportes y contribuciones a la seguridad social, derechos de exportación e impuesto a los combustibles.
Según el informe, el gobierno proyecta para 2025 una suba real de 0,55 puntos porcentuales de la recaudación en términos de PBI. “Como resultado de subas y bajas, la presión tributaria efectiva total se incrementaría en 0,55 puntos del PBI, alcanzando en 2025 el nivel de 22,9% del PBI; es decir, el incremento de recaudación del resto de tributos que el Gobierno espera, más que compensa la baja de la recaudación de IVA, impuesto Pais y Bienes Personales”.
Lo que se debe bajar, según el Iaraf, es la carga tributaria legal, no la presión tributaria efectiva. Así es, de la mano de una menor evasión y elusión tributarias, debe buscarse maximizar el nivel de la recaudación, dice.
