El Gobierno de Juan Schiaretti conseguirá este miércoles en la Legislatura de Córdoba la aprobación con los votos del bloque justicialista una nueva ley que regulará las atribuciones del Tribunal de Cuentas y que estrenará la futura gestión de Martín Llaryora. La mayoría de las bancadas de la minoría rechazará la propuesta del oficialismo por cuestionar el recorte en algunos controles y la limitación de la participaron los vocales. Sobre la hora, el PJ sumó cambios.
Este cuerpo provincial de contralor pasará por primera vez en su historia a contar en su constitución con una mayoría liderada por dos miembros que responderán a la oposición, los juecistas Beltrán Corvalán y María Fernanda Leiva.
En la sesión de este miércoles, la primera de las cuatro últimas del actual ciclo legislativo de la administración de Schiaretti, la Legislatura de Córdoba tendrá uno de los debates más extensos de los últimos años.
En la planilla del orden del día, el oficialismo dará tratamiento a las partidas presupuestarias 2024, la nueva ley impositiva para el año próximo y la modificación del Código Tributario. Todos temas que habitualmente cuentan con unos 10 oradores en el recinto y que llevarán varias horas de debate. Para este paquete, Hacemos por Córdoba no contará con el apoyo del radicalismo, de Encuentro Vecinal y de las bancadas de la izquierda, y espera cosechar sobre la hora los votos de los legisladores de Juntos por el Cambio, entre otros.
La sesión comenzará a las 15, pero la nueva ley del Tribunal de Cuentas se tratará al final, posiblemente ya entrada la noche. La ley vigente data de 1987 y sumó una resolución en 2021, que es la que el oficialismo plasmará en una normativa, junto con algunas modificaciones que se conocieron la semana pasada y las que se les sumaron este martes.
Esta propuesta fue elevada por cuatro legisladores oficialistas –los justicialistas Nadia Fernández, Victoria Busso, Ramón Giraldi y el socialista Matías Chamorro– y busca dejar sin efecto la ley 7.630. El proyecto apunta a darle valor legal a una resolución (180/21) que se aplica desde hace dos años.
Con tres debates en comisión y sin invitaciones a estas reuniones de instituciones o de los tribunos actuales y electos, incluso casi sin la presencia de la oposición –que no participó por considerar que se trata de un recorte de los controles– el despacho de la mayoría será aprobado con los votos de Hacemos por Córdoba (tiene 49), y a la espera de sumar otras adhesiones como las del radical y futuro funcionario de Llaryora, Orlando Arduh; de Juntos por el Cambio y de Identidad Peronista, alineado con Alberto Fernández.
Fernández, vicepresidenta de la Legislatura de Córdoba, ratificó este martes en comisión que la finalidad del proyecto “es modernizar y agilizar” las herramientas de control del tribunal; y reiteró que la propuesta “no esconde nada en la galera”, sino que varias verificaciones y exclusiones ya son realizadas por los actuales vocales.
“Digitalización y modernización”
“Este es proyecto que apuesta a un proceso de digitalización y modernización, sólo tres tribunales en la Argentina tienen control previo y a posteriori, nosotros contamos con esto. Y todo lo que tiene que ver con las modificaciones son para agilizar, al exceptuar (controles) no significa que no se controle. Por eso digo que no es necesario cubrir esto con un manto de sospecha como se pretende porque se trata de un proyecto que en el 98% de los artículos es lo que hoy tenemos, sólo un 28% se modifica para darles certezas y previsiones al funcionamiento del tribunal”, dijo la legisladora Fernández.
“No es cierto que el proyecto sea anticonstitucional. No se puede seguir utilizando el papel, hay que pasar de lo analógico a lo digital”, insistió Fernández. “No es posible garantizar la transparencia en los distintos poderes del Estado sin digitalizar, esto contribuye a la tarea del Tribunal de Cuentas y al control”, reiteró.
Desde el bloque de Juntos UCR pidieron que el proyecto sea retirado de su tratamiento por anticonstitucional. En el debate en el recinto cuestionarán la eliminación de controles de subsidios en salud, educación, en gastos en combustibles y en pasajes aéreos. Además de los plazos de control de los tribunos y los nombramientos, en caso de licencias, entre otros puntos. También objetarán la disposición que apunta a que las secretarías están encabezadas por mitades por los vocales por la mayoría y la minoría. La representante de Hacemos Unidos por Córdoba será la actual ministra de Coordinación, Silvina Rivero.
“Ignorando lo que los cordobeses eligieron, cuando eligieron a gobernador a Martín Llaryora, pero también por primera vez que la mayoría en la Legislatura y en el Tribunal de Cuentas pertenezca a una fuerza opositora, el Gobierno avanza en un impuestazo que se va a ajustar por inflación. Haciendo uso de una mayoría que no es la que eligió la gente, aprobarán una matriz de gasto ajustando en los sectores que más necesitan de inversión y gastando en la política”, dijo el radical Marcelo Cossar, uno de los legisladores que rechazará el Presupuesto 2024 y el proyecto de ley del Tribunal de Cuentas.
Opositores en alerta
“En lo que hace al Tribunal de Cuentas, buscan vaciar de poder al principal órgano constitucional de control. La ciudadanía votó y eligió que la mayoría sea de Juntos por el Cambio, a la que esta ley le quita poder de control, a contramano de la gente. Este proyecto da opacidad, no control, y permite que se siga gastando sin que tengan un control previo de manera preventiva. Por lo que será un día muy triste en la historia de Córdoba”, expresó.
Desde Encuentro Vecinal Córdoba, los legisladores Álvaro Zamora Consigli y Amelia Moscoso, dos de los pocos que participaron en el debate en las comisiones, adelantaron que no acompañarán las partidas presupuestarias, la nueva ley del Tribunal de Cuentas y un tercer proyecto para la creación de la décima agencia provincial, en este caso vinculada al agro.
“Iremos en contra del presupuesto porque tiene un impuestazo feroz que trae Llaryora. Los cordobeses se llevarán una sorpresa muy desagradable. Los impuestos les van a subir todos los meses, a diferencia de como viene siendo hasta el día de hoy”, expresó Zamora Consigli.
“Y el proyecto del Tribunal de Cuentas lo único que revela es la precariedad democrática del Gobierno porque durante 24 años que estuvieron a cargo, y con mayoría, no necesitaron ninguna ley. Ahora que perderán esa mayoría sacan una ley. Es falso entonces que quieren modernizar, agilizar y digitalizar... Ahora a tontas y a locas hay una ley de muy mala técnica, llena de errores y sobre la hora le arman un conchabo, cuando las secretarías las designaban la mayoría, ahora dicen una secretaría para cada partido”, cuestionó.
“La sesión de este miércoles es el broche de oro de una gestión que lleva un cuarto de siglo en el poder, que demuestra la manera descarada lo que son capaces de hacer. Los tres proyectos más importantes que se van a votar: la ley de presupuesto, la creación de la agencia del agro y las modificaciones del Tribunal de Cuentas tienen un denominador común que es la opacidad y la poca transparencia en el manejo de los fondos públicos”, adelantó la legisladora Luciana Echevarría, que también se sumará al rechazo.
