La ley que regula el juego online en la provincia de Córdoba, que fue aprobada el miércoles pasado en la Unicameral en medio de fuertes cruces verbales y críticas de un sector de la oposición, ya fue publicada en el Boletín Oficial y promulgada.
El Gobierno provincial ahora iniciará la reglamentación, algo que podría llevar todo 2022 para su plena vigencia.
La norma 10.793, que pasará a formar parte de la historia legislativa de Córdoba por haber sido presentada por el presidente del bloque Juntos por el Cambio, Orlando Arduh, y otros cuatro legisladores del PRO de la misma bancada, y acordada con el oficialismo, tuvo exactamente un mes para convertirse en una ley promulgada.
Ingresó a la Legislatura provincial el 1 de diciembre con la firma de Arduh y el aval de los cuatro legisladores, tomó estado parlamentario y solo fue abordada en dos reuniones de comisión.
La primera se hizo el jueves 23, sin que se permitiera el acceso a la prensa; y la segunda, el martes 28, con siete invitados especialistas, de los cuales sólo una, la exsubgerenta de Lotería de Ciudad de Buenos Aires, Mariana Loizaga, la defendió.
Ese día, por la insistencia de la oposición, se sumaron para expresar su opinión una mujer que dio su testimonio debido a que está en tratamiento por ludopatía, y una psicología que trabaja con pacientes vinculados al juego.
No hubo consultas a especialistas de ciberseguridad, ni a los responsables de la Lotería de Córdoba, que es la autoridad de aplicación.
En el recinto fue debatida el miércoles 29 por ocho horas y logró los votos de los cinco autores, además de 41 de los 51 sufragios de los legisladores del bloque Hacemos por Córdoba, que tuvo rechazos, abstenciones y ausentes.
Al día siguiente, la ley fue publicada en el Boletín Oficial de la provincia y promulgada. El Gobierno tenía un plazo de 10 días para ratificarla o vetarla.
Ya con esos pasos, la administración del gobernador Juan Schiaretti comenzará la reglamentación y la posterior puesta en plena vigencia para su aplicación.
Este proceso puede llevar varios meses de 2022, de acuerdo a fuentes legislativas que participaron en las modificaciones del proyecto.
Plazos para los pliegos
Si bien está el interés y la premura política para que la ley sea aplicada (lo que habilitará jugadas de azar y partidas deportivas online), el proceso llevará su tiempo porque se prevé que desde 10 empresas o uniones transitorias, con un 30 por ciento de capitales extranjeros, participen, por lo que se deberán elaborar pliegos nacionales e internacionales para una concesión a 15 años.
“Es la pregunta del millón: poder saber en ese tipo de leyes qué tiempo nos llevará la reglamentación porque hay que hacer consultas y precisiones técnicas que harán a la norma, ver las otras leyes en las otras provincias”, confió una fuente de Hacemos por Córdoba.
Lo que está claro es que no hay ningún interés de ralentizar su proceso. Todo lo contrario. Se buscará, tratar de que la ley sea de cumplimiento efectivo antes de 2023, año que se renovarán las autoridades de la Provincia.
“La reglamentación no tiene un plazo. Se tratan ya cuestiones más operativas. Se analizará el armado de los pliegos para tener, en este punto concentrada, todas las experiencias y licencias de otros lados, es un plazo importante el de la reglamentación porque es lo que permitirá su aplicación”, se confió desde el Ejecutivo.
“No hay tiempo fijado, pero está la voluntad política porque estamos convencidos de que es una ley necesaria”, se insistió.
En otros lugares
Otra cuestión que manejan casi como una certeza es que la ley podría sufrir algunas modificaciones a lo largo del proceso, tal como sucedió en otros distritos.
En la Ciudad Autónoma de Buenos Aires se aprobó a fines de 2018 una ley marco del juego online y en mayo de 2019 la Legislatura porteña acordó una reglamentación para que la Lotería de la Ciudad (Lotba) llamará a concurso para otorgar las licencias. Está en la etapa final para que comiencen a trabajar las empresas que concursaron.
Algo similar pasó en provincia de Buenos Aires, donde el procesó lleva más de un año. Se espera que en este mes y en febrero próximo la mayoría de las siete empresas y uniones transitorias que ganaron la licitación de las apuestas virtuales comience a operar.
