Faltan 10 días para septiembre y ya se conoce el posible aumento que tendrá la boleta de energía eléctrica en Córdoba desde ese mes. Lo dio a conocer la Dirección de Estadística y Censos de la Provincia publicando el resultado de la fórmula de adecuación mensual (FAM) de agosto, índice que establece los incrementos mensuales que está habilitado a aplicar Epec.
Se trata de una suba del 5,4% respecto de los cuadros tarifarios actuales, porcentaje que rige exclusivamente para el valor agregado de distribución (el llamado VAD), que es la porción de la factura que corresponde a los costos de la eléctrica.
El resto está compuesto por el valor propio de la energía, que establece la Nación, y por las tasas e impuestos (nacionales, provinciales y municipales).
Según la eléctrica, esto impactaría en un 2,5% en la boleta final.
En julio, la FAM había variado en un 6,46%.
La nueva metodología de aumento de la luz fue aprobada por el Ente Regulador de los Servicios Públicos de Córdoba (Ersep) a pedido de Epec.
Los cuadros tarifarios ahora se corrigen por el artículo 1 de la resolución 77/2024 del Ersep, una norma que autoriza a trasladar los incrementos relacionados con el VAD “con base en las publicaciones que la Dirección de Estadística y Censos de Córdoba efectúe respecto de los resultados de la fórmula de adecuación mensual (FAM), erigiéndose dicha resultante en límite insoslayable y tope de los incrementos a aplicar”.
Cómo funciona el mecanismo
La FAM se elabora en Estadística y Censos a partir de una polinómica provista por la Epec. La fórmula tiene en cuenta las variaciones de costos que la empresa controlada por la Provincia va calculando mes a mes.
La determina basada en el índice de salarios, el índice de precios internos al por mayor (Ipim) –ambos publicados por Indec– y en la tasa Badlar de bancos privados publicada por el Banco Central. Esos aumentos se trasladan de forma ponderada a la polinómica donde se calcula, la variación del costo de personal de la firma; el costo de materiales, servicios y bienes de capital; y los costos financieros.
Los coeficientes de ponderación autorizados por el Ersep vigentes para el 2024 son del 45% para el costo de personal y del 55% para el resto.
Según la Resolución 77, los incrementos entran en vigencia con los consumos del primer día del mes inmediato posterior a su publicación. Los nuevos cuadros tarifarios deben ser publicados por la Epec en su web “con la antelación suficiente”, dice el texto.
Hasta julio, el mecanismo aplicado era trimestral (la fórmula de adecuación trimestral, FAT), y el sistema implicaba que el Ersep analizara previamente, con cada pedido, su correcta aplicación.
Para justificar el cambio de mecanismo, la empresa argumenta que se busca “agilizar” la autorización de los pedidos de incremento en un “entorno de alta inflación”, aclarando que en ningún caso la variación en la tarifa global podrá superar el IPC de Córdoba o el IPC del relevamiento de expectativas de mercado (REM) publicado por el Central.
Asimismo, dice que los cuadros tarifarios deben ser elevados al Ersep, conjuntamente con sus bases de cálculo, “para conocimiento, la intervención de su competencia y la consecuente publicación en su página web oficial”.
Hay que recordar que en el 2017 se habían aplicado cambios en el sistema de autorización tarifaria de Epec a través de los cuales ya no fue necesario hacer una audiencia pública por cada pedido de incremento, sino una única convocatoria anual al final de año se usa para avalar o corregir la aplicación de la fórmula (antes trimestral, ahora mensual) por todo el periodo.
Es importante recalcar que si bien la fórmula se publica todos los meses, Epec puede o no aplicar el resultado desde el comienzo del mes, puede hacerlo parcialmente o postergar el traslado a los cuadros tarifarios para más adelante.
Críticas
Cuando se aprobó la Resolución 77, Mario Peralta, vocal en el directorio del Ersep por parte de las asociaciones de usuarios y consumidores, dijo que la norma era “un agravio a las competencias y posibilidades de control” del Ente.
Y agregó: “Ersep tendrá una posibilidad de control limitada, dado que las actualizaciones son automáticas –con el único limitante en la necesidad de publicación inmediata en la página de Epec– y sólo son elevadas al ente para conocimiento e intervención a posteriori, por lo cual, el ejercicio de las facultades regulatorias y de control no tienen un efecto suspensivo, generando que se complejice la protección de los usuarios”.
El vocal por el Frente Cívico, Rodrigo Vega, en tanto, dijo: “Otra vez nos encontramos con cambios en las reglas de juego, una práctica que ya se le hizo costumbre al Gobierno provincial y que se convierte en un sello distintivo de esta gestión, esta vez a través de la Epec”.
Y agregó que “aprobando esta nueva metodología, la función del Ersep se vuelve irrelevante”, ya que le quita “previsibilidad y eficiencia”, porque “la tarifa quedará en manos de Epec, dejando al Ente sólo la posibilidad de intervenir una vez consumado el nuevo cuadro”.
