Con la votación del acuerdo con el Fondo Monetario Internacional (FMI) todavía fresca y una herida interna que aún no cicatrizó, el oficialismo abre la semana con un nuevo debate álgido en el Congreso: el de la reforma del Consejo de la Magistratura, el órgano que selecciona y remueve jueces.
El Frente de Todos convocó a debatir el tema este martes a las 16 en las comisiones de Asuntos Constitucionales y de Justicia y Asuntos Penales del Senado.
Por la urgencia del plazo impuesto por la Corte Suprema, podría haber dictamen “exprés” el miércoles, para llevarlo al recinto la otra semana.
El fallo del máximo tribunal que declaró inconstitucional la composición actual del Consejo le dio plazo al Congreso hasta el 15 de abril para sancionar una reforma. Es decir que el oficialismo tiene menos de un mes para realinear a su tropa y juntar votos alrededor de un tema que genera fuertes diferencias.
El proyecto del Poder Ejecutivo está en el Senado desde el 6 de diciembre, pero llamativamente el oficialismo no avanzó a pesar de que tuvo la oportunidad durante el período extraordinario. Ahora buscan apurar las negociaciones. “Evidentemente, Cristina (Kirchner) dio la orden de recuperar la iniciativa después de la derrota en la sesión (por el FMI)”, analizó un senador opositor.
El texto oficial propone pasar de los 13 integrantes actuales a 17, sumando un juez, dos abogados y un académico. Así, la composición quedaría con cuatro jueces (con representación federal y de todas las instancias), seis legisladores, cuatro abogados de matrícula federal, un representante del Ejecutivo y dos académicos.
Pero no hay lugar para la Corte Suprema y esa es la principal diferencia con el planteo de Juntos por el Cambio.
Juntos por el Cambio
A principios de febrero, la coalición cerró filas en torno a este tema y desde ese entonces exige que el titular del máximo tribunal sea a su vez el presidente del Consejo, tal como sucedía hasta 2006.
“Estamos viendo la posibilidad de presentar un proyecto unificado. En el tema central, que es la presidencia del Consejo por parte de la Corte, hay unanimidad. Estamos analizando detalles, como los requisitos para ser consejero”, confió a este medio un senador opositor que integra las comisiones y apuesta ganar la puja en el Senado.
Sin embargo, el ministro de Justicia, Martín Soria, ya dejó en claro que no cederán la presidencia a la Corte. “Es totalmente contrario a los objetivos de la reforma de 1994, es ilegítimo e ineficiente”, dijo en una entrevista. En el fondo subyace la pelea por la “caja” del Poder Judicial, actualmente administrada por el Consejo.
En el Senado ya hay tres proyectos de Juntos por el Cambio con estado parlamentario, presentados por el jefe del interbloque, Alfredo Cornejo; la jujeña Silvia Giacoppo, representante del gobernador Gerardo Morales y actual integrante del Consejo; y el correntino Eduardo “Peteco” Vischi, alineado con el mandatario Gustavo Valdés.
Las tres iniciativas del interbloque opositor buscan llevar el Consejo a 20 miembros, con el control bajo el presidente de la Corte e incorporando un juez, dos abogados, dos legisladores y un académico más. En la coalición buscan la manera de sumar votos en el recinto y hay quienes alientan un “operativo seducción” de senadores del PJ.
“Muchos de los senadores que responden a los gobernadores están más cerca del proyecto nuestro que del de Cristina. En sus provincias, los tribunales superiores administran su propio presupuesto”, señaló un integrante de Juntos por el Cambio.
De cara al debate, Cristina ya hizo sus primeros movimientos tácticos: apuró la conformación de las dos comisiones que intervendrán y se aseguró la presidencia y la mayoría oficialista en ambas. Si el Frente de Todos se encolumna detrás del proyecto del Ejecutivo, no tendría problemas para firmar dictamen sin apoyo opositor.
Dos comisiones
Las dos comisiones están en manos de senadores que votaron en contra del acuerdo con el FMI: el jujeño Guillermo Snopek en Asuntos Constitucionales y el neuquino Oscar Parrilli en Justicia. El Frente de Todos suma 19 firmas, y Juntos por el Cambio, 15. La integración se completa con los aliados oficialistas Alberto Weretilneck (Río Negro) y Magdalena Solari Quintana (Misiones).
Weretilneck tiene su propio proyecto, en el que propone una integración de 15 miembros, incorporando al titular de la Corte “o el que sea designado entre los integrantes de su seno” y a un abogado. Además, sugiere reemplazar al representante del Ejecutivo por el ministro de Justicia “o el funcionario que éste directamente designe”.
Desde que debutó la nueva conformación del Senado, el Frente de Todos construyó una mayoría circunstancial con los votos de Weretilneck, Solari Quintana y la riojana Clara Vega. En cambio, en Diputados depende de los bloques “federales”, que serán decisivos en este tema. Por eso, Juntos por el Cambio tendría más posibilidades de frenar el proyecto en la Cámara baja.
Según el fallo de la Corte, si antes del 15 de abril no se sanciona una nueva ley se deberá volver al sistema anterior a la reforma de 2006, que redujo de 20 a 13 los miembros del Consejo y le quitó la presidencia al máximo tribunal. Por eso, en paralelo al debate parlamentario, el organismo avanza en el proceso de elección de consejeros para adecuar su integración.
