Luego de la presentación del presidente Javier Milei del proyecto de Presupuesto para el año próximo, hay varios puntos en los cuales las provincias reclamarán modificaciones. Una de las principales objeciones es la relativa al financiamiento de los sistemas previsionales de las 13 provincias que no transfirieron sus cajas, entre ellas, Córdoba. Tal como está el texto, la Anses no tiene previsto enviar recursos en 2025 para cubrir parte del déficit de las cajas provinciales.
En el caso del Gobierno de Córdoba, una de las prioridades es recuperar de la Nación parte del financiamiento del déficit de la Caja de Jubilaciones.
Hasta el año pasado, la Administración Nacional de Seguridad Social (Anses) envió a la Caja de Jubilaciones, y al resto de las 12 cajas provinciales, un monto que no estaba actualizado. Eran $ 1.070 millones mensuales en el caso de Córdoba.
Desde que Milei llegó al poder, la Anses dejó de girar fondos a las provincias. El último monto que la Caja de Jubilaciones de Córdoba recibió del organismo nacional fue el 20 de diciembre de 2023.
En ese momento, Milei hacía 10 días que había asumido el poder, pero el desembolso se concretó porque el trámite administrativo había sido realizado por la anterior gestión de Alberto Fernández, cuando la camporista María Fernanda Raverta estaba al frente de la Anses.
Desde enero de este año, por decisión del ministro de Economía, Luis Caputo, la Anses dejó de girar recursos para las cajas provinciales.
Si bien la Anses está bajo la órbita del Ministerio de Capital Humano, que conduce Sandra Pettovello, la decisión de suprimir los recursos para las cajas provinciales fue del ministro Caputo.
Durante el mes de enero, la Anses estuvo a cargo del cordobés Osvaldo Giordano, quien en su momento confirmó que la decisión de no girar recursos a las cajas provinciales fue del ministro de Economía.
Giordano dejó la conducción de la Anses a mediados de febrero, por decisión del presidente Milei, luego de que la diputada Alejandra Torres (pareja del entonces funcionario) votó en contra de la Ley Bases, proyecto que finalmente el Gobierno nacional retiró de la Cámara Baja al no contar con los votos para su aprobación.
Según las estimaciones que hacen en la Caja de Jubilaciones de Córdoba, hoy la Anses debería enviar $ 18 mil millones mensuales para cubrir parte del déficit del sistema previsional provincial, como lo indica la vigente Ley del Presupuesto 2023 (27.701).
El anterior gobernador, Juan Schiaretti, presentó dos demandas contra la Anses ante la Corte Suprema de Justicia.
La primera fue por la falta de actualización de los envíos para el período 2020-2022, mientras que la segunda fue por la deuda del año pasado.
Hasta el momento, el gobernador Martín Llaryora no presentó reclamos judiciales por la falta total de desembolsos en estos nueve meses de gestión libertaria.
En el Centro Cívico admiten que no descartan la vía judicial, pero “este no es el momento político para embestir contra la Casa Rosada”, reconocen los funcionarios llaryoristas.
Ya no se trata de una actualización de los montos. Como está dicho, el nuevo Gobierno nacional cortó los giros a las provincias, con el argumento de defender el déficit cero. Tampoco tiene previsto girar recursos durante 2025.
La discusión que viene
El domingo pasado, el presidente Milei hizo una presentación política del Presupuesto para el año próximo.
El jefe del Estado casi no dio detalles del Presupuesto. La única cifra que brindó generó un revuelo entre los gobernadores: las provincias deberían hacer un ajuste de U$S 60 mil millones. No dio plazos. Todos intuyeron que era durante el próximo año, ya que estaba hablando del Presupuesto 2025.
Esta cifra fue relativizada por el propio ministro de Economía, Luis Caputo, en la reunión que el lunes pasado mantuvo con gobernadores, la mayoría vía Zoom. Lo acompañó el jefe de Gabinete, Guillermo Francos.
La vicegobernadora Myrian Prunotto representó al gobernador Llaryora, quien se encontraba en los Estados Unidos.
Cuando tuvo que intervenir, Prunotto consultó a Caputo por la falta de precisión en dos temas: obras nacionales en Córdoba y fondos para la Caja de Jubilaciones.
La respuesta del ministro de Economía estuvo lejos de ser concreta. “Todo dependerá de los ingresos, pero el déficit cero es innegociable”, remarcó.
Luego de un par de días de análisis del texto del proyecto de Presupuesto que se comenzará a discutir en la Comisión de Presupuesto y Hacienda de la Cámara de Diputados, está claro que la Nación no prevé giros a las cajas provinciales.
Esto dice el artículo 59 del proyecto, sobre el financiamiento a los sistema previsionales provinciales. “Sólo podrán requerir el pago de los anticipos a cuenta aquellas provincias que tuvieran un déficit reconocido, ya sea provisorio o definitivo, que surja de un acuerdo suscripto con la Anses, que corresponda al menos al ejercicio 2021 o posterior”.
La Caja de Jubilaciones de Córdoba es la única que tiene un acuerdo firmado con la Anses, pero hasta el año 2019. Es decir que, tal como está el texto del Presupuesto, ninguna de las 13 provincias recibirá recursos de la Nación.
Por otro lado, ese mismo artículo 59 estipula un presupuesto de $ 254 mil millones para cubrir los déficits de los sistemas previsionales provinciales, cuando sólo la Caja de Jubilaciones de Córdoba estima que el año que viene debería recibir $ 245 mil millones de parte del organismo nacional.
“Así como está, no sale el Presupuesto. En la discusión en comisiones vamos a intentar modificar algunos artículos, sobre todo este referido al sistema previsional”, señaló uno de los diputados nacionales que responden a Llaryora.
La estrategia del gobernador de Córdoba es coordinar con sus colegas de la Región Centro, Maximiliano Pullaro (Santa Fe) y Rogelio Frigerio (Entre Ríos), una postura de los diputados nacionales de las tres provincias.
“Todos queremos que el Gobierno nacional tenga Presupuesto, pero no aprobaremos cualquier cosa que perjudique a Córdoba. La duda es si Milei quiere que se lo aprobemos o si prefiere seguir prorrogando a discreción el Presupuesto de 2023, como ocurrió este año”, concluyó un llaryorista paladar negro.
