El 26 de febrero 2024 Javier Milei le pidió al cordobés Osvaldo Giordano que deje su cargo como titular de Anses luego de que su esposa, Alejandra Torres, votó en contra de la Ley Bases.
Antes de retirarse del cargo, Giordano denunció una “caja negra” con fondos millonarios en el Anses. Se trataba de una caja millonaria financiada con seguros que contrataba el Estado para otorgar créditos a los jubilados.
Según los documentos, la entidad le pagaba más de 20 mil millones de pesos a una entidad del Banco Nación Seguros para asegurar la vida de los jubilados y pensionados como forma de “coseguro”. Esto comenzó a realizarse, por decreto, en 2021, durante el gobierno de Alberto Fernández.
Ya con la investigación en curso, la Justicia abrió el celular de Ana María Cantero, secretaria privada de Fernández. En el celular, se encontraron numerosos chats entre la secretaria, Héctor Martinez Sosa (su marido) y el entonces presidente.
Estos chats comenzaron la investigación que se conoce como la del “escándalo de los seguros”. Por la causa hay, hasta el momento, 6 imputados: Alberto Fernández, Héctor Martinez Sosa, Ana María Cantero, Alberto Pagliano, Pablo Torres García y Federico Alejando D´Angelo Campos.
Causa de los seguros: qué se investiga
Los organismos del Estado contrataban seguros para sus riesgos, como cualquier particular. Durante el gobierno de Mauricio Macri, se realizaban licitaciones para competir por las contrataciones, aunque la mayoría de las pólizas públicas se hacían en forma directa con Banco Nación Seguros.
Con el vencimiento de los contratos, durante el gobierno de Alberto Fernández, se pasó de la modalidad de contratación directa a la intermediación de terceros, con la generación de comisiones.
Banco Nación Seguros pidió que alguien responsable autorice por carta la emisión de la renovación de la póliza con la intermediación. A su vez, se requería un poder de quien hacía la solicitud. El segundo requisito no siempre se cumplía y lo suplían con una “declaración jurada”.
En 2021, se estableció por decreto a los entes del Estado la obligatoriedad de contratar Nación Seguros. Todos los contratos se intermediaban y, la gran mayoría, caían en manos de Héctor Martínez Sosa o brokers cercanos.
Al mismo tiempo, Nación tomaba la póliza y “coaseguraba” el riesgo en otras empresas. Es decir, dividía el contrato y entregaba negocios a otras compañías. Se volvía a generar en esta segunda operación otra comisión a favor del productor.
Según consta en la investigación, estas comisiones rondaban entre el 25% del contrato y hay en investigación, al menos, 45 organismos estatales. Entre ellos:
- Estado Mayor de la Armada
- Radio y Televisión SE
- Ministerio de Economía
- Corredores Viales
- Anmat
- Inta
- Superintendencia de Servicios de Salud
- Dirección Nacional de Vialidad
- Ministerio de Desarrollo Social
- Administración General de Puertos
- Secretaría de Cultura
- Ministerio de la Mujer
- Casa de la Moneda
Dentro de la causa hay, al menos, cinco firmas contratadas como intermediarias:
- Héctor Horacio Martínez Sosa y Compañía S.A.: $ 366.635.744 en comisiones.
- Bachellier S.A.: encabeza el ranking de las comisiones con $1.665.741.081. Es manejada por Osvaldo Alfredo Tortora y Ricardo Daniel González pero para los investigadores es una empresa satélite de Martínez Sosa.
- Castello Mercuri S.A.: cobró $ 285.956.773 por contratos con INVAP, Jefatura de Gabinete, Ministerio de Ciencia y Tecnología, y Ministerio de Desarrollo Social.
- San Ignacio Sociedad de Productores Asesores de Seguros S.A.
- TG Broker: es de Pablo Torres García
En total acumularon comisiones por un valor de $ 2.782.170.946 sobre $ 3.453.302.777 del total de productores, representando un 80%.
Héctor Martinez Sosa fue el broker más beneficiado, cosechando un total de $ 366.635.744 millones en comisiones, sólo contando lo obtenido por Héctor Horacio Martínez Sosa y Compañía S.A.
Causa de los seguros: quiénes son y por qué están imputados
Alberto Fernández, expresidente de la Nación. Está imputado de “malversación de fondos públicos, asociación ilícita y defraudación al Estado”. De la causa de los seguros se le sumó otra denuncia, de su expareja Fabiola Yañez, por violencia de genero.
Héctor Martinez Sosa, amigo personal de Alberto Fernández. Es el mayor beneficiado por las comisiones en los contratos, uno de los brokers. En los años 90 había conducido la Superintendencia de Seguros. Está siendo investigado por ser el intermediario de las operaciones de las cuentas de Nación Seguros. Es marido de Ana María Cantero, quien era secretaria personal de Alberto Fernández y hacía de nexo entre ambos.
Alberto Pagliano, entonces titular de Nación Seguros. Está acusado de “violación a los deberes de funcionario público y abuso de autoridad”.
Pablo Torres García, dueño de TG Brokers. Es denunciado por la abogada Silvina Martinez como el segundo broker.
Federico Alejando D´Angelo Campos, entonces director general de Operaciones del Fondo de Garantía de Sustentabilidad de Anses. Para la Justicia dispuso designar a San Ignacio Sociedad de Productores Asesores de Seguros S.A. en carácter de organizador y a TG Broker en carácter de productor asesor de seguros.
Causa de los seguros: los chats de Ana María Cantero
Para los investigadores, las conversaciones entre Ana María Cantero y Héctor Martinez Sosa desnudan el “mecanismo utilizado” para “el negocio armado alrededor de los contratos para los Seguros” y la “relación íntima de amistad” con Alberto Fernández.
Ese vínculo, creen los investigadores, es el que posibilitó el armado y puesta en marcha de una estructura que movió 17 millones de dólares en concepto de comisiones. Los chats se conocieron el 2 de agosto de 2024.
El 10 de enero de 2020, el matrimonio habló sobre la conformación del Directorio Nación Seguros y también del organismo a nivel provincial. Ella le dijo que había estado con Alberto y escribió:
Después, ella le dio indicaciones de el estacionamiento que debía utilizar para ingresar a la Casa Rosada: “ (Cuando llegues) Deciles que venís a ver al Presidente, decile que sos mi marido”, dijo Cantero.
El 17 de abril de 2020 retomaron la charla sobre la conformación de los directorios que tanto les preocupaba. Conversaron sobre uno de los directores puntualmente, Sebastián Díaz Bancalari.
Martínez Sosa: Al final hicieron lo que quisieron mirá.
Le envía un documento con aquellos funcionarios que fueron designados en las empresas relacionadas a Nación Seguros.
Cantero: Son de los nuestros.
Martínez Sosa: Los conocés?
Cantero: Diaz Bancalari es el hijo del Negro seguro es un buen tipo. Pero lo importante es Pagliano.
Martínez Sosa: No, es el sobrino
Cantero: Que responde a Alberto.
La charla continuó y el broker amigo de Alberto sumó otro dato: “Amigo de Forlón y de Máximo”. Buscando imprimir calma, Cantero le dijo que son “del mismo pueblo que Ginés”. El mensaje de Martínez Sosa resumió todo: “Malo”. Pero, al preguntarle su esposa quién era Forlón, surgió la siguiente charla:
Martínez Sosa: El que era presidente en la época de Cristina que me sacó Fabricaciones Militares y lo mandé al carajo.
Cantero: Ahora Alberto es el Presidente no Cristina.
El 22 de agosto de 2019, Cantero le dijo a su esposo: “Alberto y la candidata de Mendoza en conferencia de prensa”. En otro mensaje, agregó: Viste qué joven? Me dijeron que es divina”. Ahí es cuando Martínez Sosa les respondió: “Lo llamé a Claudio para recuperar los seguros de allí”, en relación a un posible contrato con la provincia cuyana.
El siguiente intercambio de mensajes fue el siguiente:
Cantero: Eso es para nuestra PYME?
Martínez Sosa: Todo suma para tu PYME Gatin
Cantero: No (y sigue en otro mensaje) la PYME de Vivi, el gordito y yo
María Cantero, analiza la justicia en el marco de la causa, aprovechaba su posición y el manejo de determinada información. El contrato de Fabricaciones Militares también estaba en la lista de objetivos. La charla fue la siguiente:
MC: Gordo Fabricaciones Militares depende de Rossi no?
HMS: Si
MC: Queres que le diga algo?
HMS: Que quiero recuperar la cuenta que me sacaron hace tiempo
De Agustín Rossi dependía el Ministerio de Defensa y, aunque Cantero se ofreció a conseguirle una audiencia a su marido, no llegaron a buen puerto. Cuando llegó Jorge Taiana volvieron a la carga.
MC: Esta Taiana acá, queres le diga algo
HMS: Que yo tenía los seguros de fabricaciones militares, que deje de tenerlos, que tuve contacto con el presidente de FFMM anterior, que estábamos por cerrar el nuevo nombramiento de asesor de seguros y justo Rossi se va.
Cantero: “Me acaba de decir Kato (por Katopodis) q lo que le pediste de corredores viales ya esta. Que cualquier cosa que lo llames”, escribió el 1 de julio de 2021.
El 5 de octubre de 2020 la pareja mencionó por primera vez a la Casa de la Moneda. Cantero le preguntó a Martínez Sosa si (Rodolfo) Gabrieli estaba al frente del organismos responsable de la impresión de billetes y sellos fiscales. “¿Es peronista?” consultó la mujer, a lo que su esposo, escribe:
Martínez Sosa: OBVIO!! FUE GOBERNADOR PERONISTA DE MENDOZA
Cantero: Juampi (por Juan Pablo Biondi) nos ayuda
Cantero: Lo conocés a Gabrieli?
Cantero: Le va a decir a Santi
Cantero: Gabrieli está x encima de este pibe?
Martínez Sosa: Sí, claro es el presidente
Cantero: Entonces? Le dan órdenes? Ok, yo me ocupo.
La póliza de la Casa de la Moneda fue un contrato sobre el que regresaron a conversar. El 15 de febrero de 2023, Cantero escribió: “Tengo un mensaje de Massa para vos”. No hubo respuesta registrada al respecto.
Pasó poco más de una semana, hasta que mantuvieron el siguiente diálogo:
Cantero: Le puedo decir a Alberto lo de la Casa de la Moneda
Martínez Sosa: No, ya lo hablé con Sergio (por Massa)
Cantero: Ok. Y te lo solucionó?
Martínez Sosa: Ayer me puso esto (reenvía mensaje) EN 5 MINUTOS LO LEVANTO.
Cantero: Ok
Un mes después de esa charla, Héctor Martínez Sosa consiguió mantener el contrato de la Casa de la Moneda. Percibió una suma de $ 9.412.266. Es parte de los $ 366.635.744 que cosechó en concepto de comisiones durante toda la presidencia de Alberto Fernández.
Los chats de Alberto Pagliano, extitular de Nación Seguros
Días después, el 12 de agosto de 2024, en uno de los tantos teléfonos celulares secuestrados por la Justicia se encontraron conversaciones entre el extitular de la Oficina Nacional de Contrataciones, Roberto Gilbert, y el presidente de Nación Seguros. Alberto Pagliano. Estas fueron previas a la promulgación del decreto que estableció la obligatoriedad de los ministerios y agencias de contratar sus seguros con esa empresa pública.
En esos intercambios, publicados por La Nación, apareció mencionado un artículo del proyecto original, el tercero, que fue eliminado de la redacción final.
Ese artículo “desaparecido” podría haber limitado la injerencia de productores como Héctor Martínez Sosa -el esposo de María Cantero, la secretaria de Alberto Fernández- que fue uno de los mayores beneficiados con estos negocios con el Estado.
El 25 de agosto, se conocieron nuevas conversaciones en el teléfono celular del titular de Nación Seguros durante el gobierno de Alberto Fernández, Alberto Pagliano, sobre el contrato de Corredores Viales.
Corredores Viales es una empresa estatal que se encarga de la infraestructura y el tránsito de las rutas, autopistas y autovías concesionadas. La firma dependía del exministro de Obras Públicas, Gabriel Katopodis, nombrado en los chats.
Los mismos tienen fecha del 25 de octubre de 2022 y hace alusión al porcentaje de comisión que se quedaba el intermediari, aparte de dar cuenta de cómo se manejaba el sistema de brokers dentro de la contratación de seguros.
Alberto Pagliano: Corredores viales lo tiene Martinez Sosa?
Mauro Tanos: ¿Cómo andas Alberto? La tiene Martinez Sosa, sí. No directamente porque la tiene BRI Brokers como productor y el organizador de BRI Brokers es Martinez Sosa. Asi que sí, es Martinez Sosa, técnicamente son ellos
Cabe destacar que, Mauro Tanos fue nombrado por el gobierno de Milei como gerente general de Nación Seguros S.A., al quedar envuelto en el escándalo de corrupción fue allanado y desplazado del cargo.
Alberto Pagliano: ¿La comisión es 10 y tienen nota de nombramiento?
Mauro Tanos: Si de todo eso.
Según lo publicado por Infobae, una semana después, Tanos le envía a Pagliano la carta de designación de Bri Brokers, el documento no tenía la firma del entonces presidente de Corredores Viales, Gonzalo Atanasof, sino del gerente general, Leonardo Zara. Según las fuentes citadas por el medio: “Había un interna dentro de la empresa por la presión que ejerció Martínez Sosa, luego de esa decisión echan a dos gerentes”.
El contrato en disputa era de U$S 7 millones anuales.
El 11 de marzo de 2024, el actual presidente de Corredores Viales, José Luis Acevedo, revocó la designación de Bri Brokers, manejada por Martínez Sosa.
“Dejo expresa constancia que esta acción reemplaza cualquier otra conferida con anterioridad a la firma de la presente, y que, a partir de la fecha, Corredores Viales SA no cuenta con ningún productor asesor designado”, dice esa nota publicada por Infobae.
Y confirmó un fncionario: “Hoy están todas la pólizas en directo (sin intermediarios), hay que ver cómo impacta la derogación del decreto 823″.
Fernández se defiendió en la causa de los seguros y acusó persecución política
El expresidente Alberto Fernández presentó su defensa en la causa judicial conocida como “causa de los seguros”, en la que se lo investiga por favorecer la contratación de seguros del Estado con productores allegados a él. Fernández calificó la denuncia como “una persecución política” basada en “vaguedades y recortes de diarios con datos falsos e imprecisos”.
En su escrito de 48 páginas, Fernández aseguró que el decreto que obligaba a contratar los seguros del Estado con Nación Seguros buscaba evitar que las primas fueran a parar a manos de empresas extranjeras y que no debía haber intermediarios. También señaló que las reparticiones del Estado que contratáron sus pólizas con el imputado Héctor Martínez Sosa, esposo de su exsecretaria María Cantero, no contrataron “productores de seguros”, sino asesores de seguros.
Fernández acusó a la Justicia Federal de receptar de manera automática las acusaciones basadas en publicaciones de medios de comunicación y noticias falsas, y señaló que la denuncia tiene un “tinte ideológico” económico y libertario.
