El Ministerio de Finanzas de la Provincia sostiene que la Administración Nacional de Seguridad Social (Anses) adeuda a la Caja de Jubilaciones, Pensiones y Retiros de Córdoba más de 48 mil millones de pesos por las diferencias entre los anticipos girados y el déficit previsional real de los años 2020, 2021 y lo que va de 2022.
Los datos provistos por la cartera que encabeza Osvaldo Giordano consignan también que si el monto adeudado se actualiza por inflación, la cifra asciende a más de 58 mil millones de pesos.
La deuda que Córdoba le reclama a Anses
Hasta ahora, la Provincia había mantenido este reclamo administrativo en estricto silencio. Entre 2012 y 2015 la administración del exgobernador José Manuel de la Sota y el gobierno de Cristina Fernández litigaron en la Corte Suprema de Justicia por los recursos previsionales.
El fallo benefició a Córdoba.
La Caja de Jubilaciones volvió al debate la semana pasada en la Legislatura. A pedido de los legisladores de la oposición, se reabrió la discusión sobre el déficit y el reclamo a la administración de Juan Schiaretti para que normalice el organismo previsional, intervenido desde 1999.
Finanzas envió un informe a la Unicameral y luego La Voz solicitó información adicional.
Es en ese informe remitido a este diario donde la Provincia consignó que la Anses adeuda 48 mil millones de pesos.
En debate
La situación de la Caja de Jubilaciones de Córdoba había sido el centro del debate en la Legislatura provincial en la sesión del miércoles pasado, cuando oficialistas y opositores se chicanearon por los números deficitarios, por el manejo del organismo durante la gestión radical Ramón Bautista Mestre y por la larguísima intervención decidida por el exgobernador José Manuel de la Sota y continuada hasta la actualidad por Schiaretti.
El pedido de informes que había sido presentado por Alberto Ambrosio, de Juntos por el Cambio.
El Ministerio de Finanzas, ante las consultas de La Voz, aseguró que “en total, la deuda, a valor histórico, que acumula la Anses con la Caja de Jubilaciones Córdoba desde 2020 es de 48.362 millones de pesos”, aunque el número es mayor cuando se aplica el coeficiente de estabilización de referencia (CER) para actualizar lo adeudado.
En ese caso, la cifra llegaría a 58.568 millones de pesos.
La deuda corresponde a los años 2020 y 2021, y a los cuatro primeros meses de este año. El reclamo obedece a que los pagos de la Anses se siguen efectuado sobre la base del déficit del año 2019.
Ese congelamiento hizo que todas las provincias con cajas no transferidas deban aportar más recursos propios a las jubilaciones, puesto que el déficit se fue incrementando en estos años.
Anticipos de Anses desde 2020
En los últimos años, la Caja de Jubilaciones de Córdoba percibió puntualmente los anticipos a cuenta por la cobertura de déficit, aunque desde el Ministerio de Finanzas consideran que los pagos fueron incompletos.
¿Cuánto es entonces lo que giró y cuánto adeuda la Nación? Según el informe del Ministerio de Finanzas, “en el año 2020, la Caja recibió de la Anses 7.400 millones en concepto de anticipos a cuenta por la cobertura del déficit del ejercicio de ese año”, aunque, hasta la fecha, la Anses no presentó el cálculo del déficit de ese período, por lo que la Provincia no pudo saber con exactitud el monto adeudado.
Pese a esta demora que se sostiene hasta la actualidad, el organismo cordobés trazó una estimación utilizando igual metodología que la Anses aplicó para reconocer los ejercicios de 2017-2018.
Sobre esta base, la Provincia aseguró que “para el año 2020, la Caja de Jubilaciones llegó a un déficit por reconocer por parte de la Anses de 24.844 millones de pesos. Por lo tanto, la deuda estimada por 2020 asciende a 17.445 millones”.
Estos números se fundamentaron en función de que en el primer año de la pandemia se hicieron anticipos por parte de Nación por casi $ 7.400 millones.
En 2021, la Caja de Jubilaciones recibió de Nación anticipos por 12.864 millones, aunque el déficit que se estimó de la Provincia ascendió a $ 36.052 millones, por lo que se aseguró que lo adeudado para el año pasado llegó a los 23.188 millones.
Mientras que, en lo que va de 2022, de enero a abril, el órgano previsional provincial recibió anticipos por 4.288 millones, aunque se advirtió desde el Ministerio de Finanzas que tampoco se completaron los pagos. “Debería la Caja de Jubilaciones estar recibiendo como mínimo la doceava parte de ese monto, de los 20.208 millones, con lo cual en los primeros cuatro meses de 2022 debería haber recibido 12.017 millones. En efecto, la deuda sería de $ 7.729 millones”, aseguró.
Con estos anticipos de pagos incompletos, Provincia realizó vía administrativa “reclamos mensuales” para la cancelación de la deuda acumulada desde 2020.
“Escenario pesimista”
Desde Finanzas se informó que “el Tesoro provincial debería cubrir un promedio mensual de 594 millones de pesos” para cumplir con los pagos a los jubilados y pensionados provinciales, es decir, un estimado de 7.133 millones anuales.
La cifra real es más elevada dada la falta de actualización de los anticipos y, según se indicó, “el escenario futuro es pesimista debido a que la Anses no realiza avances en la determinación de los déficits” desde 2020 hasta la fecha.
Uno de los puntos más cuestionados por la oposición es la negativa a normalizar la Caja de Jubilaciones de Córdoba, que se encuentra intervenida desde 1999.
Respecto de este tema, desde el Ministerio de Finanzas, además de trazar una situación pesimista respecto de lo adeudado de los últimos dos años, también se desalentó la posibilidad a corto plazo de una normalización.
“En un contexto de altísima incertidumbre económica, con especial impacto en los sistemas previsionales provinciales, producto de la discrecionalidad con la que el Estado nacional determina el auxilio financiero a las provincias que no han transferido sus sistemas previsionales a la órbita nacional, es muy difícil lograr algo básico de cualquier sistema jubilatorio: como la previsibilidad”, se aseguró desde la cartera de Finanzas.
Se advirtió que la normalización no está en los planes del Gobierno de Schiaretti atendiendo a los constantes auxilios del Tesoro Provincial para cubrir el pago de jubilaciones y pensiones. “No habría mucho margen para normalizar la administración, más aún cuando quien debe garantizar el pago de los beneficios es el Estado provincial y mientras tenga que inevitablemente recurrir al auxilio del Tesoro Provincial para hacer frente al pago total”, se informó.
También se aclaró que esto implicaría el pago de sueldos y erogaciones por la formación del directorio.
Sólo en las últimas líneas se dejó entrever que los equipos técnicos actuales trabajan “en la elaboración de los instrumentos que puedan servir para lograr” la normalización, aunque se remarcó: “Cuando estén dadas las condiciones”.
