Una fuerte apuesta a que pueden arribar nuevos inversores sobre grandes superficies comerciales en Río Tercero quedará rubricado este jueves, en la última sesión de los concejales de este período legislativo iniciado en 2019. Luego le sucederán los concejales recientemente electos con la renovación del mandato del intendente Marcos Ferrer.
Desde 2012 la ciudad cuenta con una ordenanza que fijó pautas regulatorias para la habilitación, instalación, ampliación, modificación, transferencia y funcionamiento de grandes superficies comerciales. En general, imponía límites.
Se supone que grandes cadenas de supermercados habrían desistido de invertir en Río Tercero, por las exigencias de esa ordenanza. Por ejemplo, que sea un inmueble de 10 mil metros de superficie y otros parecidos de metros cubiertos, con cuatro salidas a las calles y sólo en la zona más alejada a la urbanizada.
Otros estiman que, en realidad, ciertos desembarcos no se producen además por la escala (cantidad de habitantes) de la ciudad.
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Este jueves, los ediles tienen planificado votar una nueva normativa que prevé que ante el interés de radicaciones comerciales el Ejecutivo está obligado a informar al Concejo Deliberante de qué proyecto se trata, después se deberá librar un informe en un plazo de un mes y luego será el cuerpo deliberativo el que apruebe cada nueva radicación. Así se obtendrá la factibilidad de suelo, luego vendrán las autorizaciones ambientales y de seguridad, entre otras.
En ese marco, si surge alguna excepción o dudas al proyecto se contemplará la creación de un Comité de Evaluación de Proyectos que se reunirá a convocatoria del secretario de Gobierno, del de Asuntos Institucionales y Vecinales y deberán participar, además, el secretario de Seguridad y Ambiente, el secretario de Obras Públicas y el secretario de Economía, o las áreas que en el futuro las reemplacen, tomando las decisiones por unanimidad.
Ese comité tendrá 15 días hábiles para expedirse sobre la situación urbanística, de ubicación u otros aspectos.
El Comité podrá solicitar la intervención de las áreas del municipio que crea conveniente para que se expidan, como así también estudios técnicos necesarios para analizar la solicitud y/o la consulta a las instituciones de la ciudad vinculadas con el tema.
Puntos de vista
El concejal Horacio Yantorno (UCR) expuso que si bien en la ciudad resta por definir aspectos técnicos sobre el ordenamiento de zonas, ya están determinadas las áreas de vía rápida de la localidad.
Asimismo, recordó que esta ordenanza también abarca a otros rubros, no sólo supermercados, que puedan instalarse en un predio de seis mil metros de superficie.
Abogó por el crecimiento urbanístico y económico de la ciudad, a la vez que se vaya mejorando el ordenamiento de zonas para futuros crecimientos urbano. A la vez que recordó que todos los colegios de profesionales se pueden sumar a este tipo de debate.
En contrapartida, el edil por la oposición, Nicolás Rodríguez (Nuevas Ideas), sostuvo que esta modificación “no resuelve el problema de fondo que es el de competencia comercial porque las ordenanzas son restrictivas”. Pidió que directamente se derogue la actual ordenanza de grandes superficies, “porque restringe la libertad y competencia comercial” y se sumen “incentivos para la producción, una nueva zonificación y un código de edificación”.
Teme que finalmente se “torne en abstracta la nueva norma”, porque dependerá de resoluciones del Ejecutivo pero deben ser aprobadas por el Concejo Deliberante.
Sin embargo, tanto el oficialismo como la oposición en general coinciden en un punto: promover una liberación para atraer inversiones y en todo caso discutir zonificaciones.
Datos de la ordenanza que será modificada
-Hasta ahora la norma diferenciaba entre centros comerciales, cuya superficie cubierta supere los mil metros cuadrados; centro de compras, cuando la superficie pase los cuatro mil metros cuadrados; hipermercado, con superficie de un sitio desde los seis mil metros; hipercentro, si el terreno es a partir de los 10 mil metros cuadrados.
-Establece que son además grandes superficies aquellos comercios que abarquen toda una manzana. -Será el Ejecutivo municipal, previo informe técnico-urbanístico, quien autorice las grandes superficies pero luego esa aprobación deberá ser refrendada por el Concejo Deliberante.
-La norma prevé que las superficies superior a los cinco mil metros cuadrados sólo podrán localizarse en parcelas externas al desvío del tránsito pesado, es decir, en la periferia de la ciudad, y a una distancia no menor a mil metros de las vías de acceso.
-En relación a supermercados y grandes comercios, se exigirá una distancia mínima de 100 metros respecto de estaciones de servicio. -Establece que los establecimientos habilitados con anterioridad a esta ordenanza podrán conservar su actual localización, adecuándose a ciertas pautas.
