A menudo, los casos de niños encontrados solos en la calle o en sus hogares son motivo de noticia en los medios. En general son vecinos quienes dan aviso a la Policía por estos casos, y luego éstos derivan la asistencia a los organismos de protección de los derechos de la niñez. La Secretaría de Niñez, Adolescencia y Familia (Senaf) o la Dirección de Niñez de la Municipalidad de Córdoba son los organismos encargados de atender este tipo de situaciones.
En lo que va del año se conocieron algunos casos resonantes, todos de la ciudad de Córdoba. El 12 de mayo tres hermanitos fueron asistidos en Villa Urquiza, de uno, dos y siete años. El 23 de mayo, otros tres hermanitos fueron encontrados en inmediaciones de su domicilio en Villa Esquiú, sin el cuidado de personas adultas. Luego, el 18 de junio de conoció que dos hermanitos mellizos de casi dos años de barrio Uocra estaban descuidados en su aseo e higiene; su mamá estaba descompuesta en la cocina.
En la tarde del domingo del 26 de junio, una vecina de Villa Boedo alertó sobre la presencia de un bebé de un año que estaba solo en la calle y con mucha fiebre. El último caso conocido fue el de un niño de 8 años que fue hallado deambulando por la avenida de Circunvalación: dijo que su mamá lo había mandando a recoger latitas y luego se desorientó.
Según lo referido por Senaf, que intervino en la mayoría de los casos, detrás de esas situaciones de negligencia hay contextos que se repiten: madres que crían solas a sus hijos (con ausencia total de los padres), consumo problemático de sustancias en el entorno famliar, mucha pobreza, y antecedentes de violencia de género y familiar.
Esto hace que los niños permanezcan solos muchas horas, e incluso días, en muchos casos con falta de higiene y con asistencia irregular a la escuela. En general no se trata de niños que se “escapan” de sus casas, sino que están solos en el hogar o en la misma cuadra, y algún adulto del entorno advierte sobre la situación a la Policía.
Las mismas causas fueron mencionadas por la Dirección de Niñez de la Municipalidad de Córdoba, que ha intervenido en algunos de los casos y que se encarga de la protección de derechos en el primer y segundo nivel de asistencia.
En el primer nivel se trabaja en la promoción del derecho de los niños en lo referido a educación, deporte, salud. El segundo nivel de intervención se da cuando hay vulneración de esos derechos, donde asisten los organismos de protección para trabajar estrategias de restitución de esos derechos (control médico, vinculación con la escuela). En otros, las situaciones son más complejas y requieren de un seguimiento especializado.
La Senaf, por su parte, es una repartición que interviene en estos dos mismos niveles y además es la única que toma medidas de excepción, es decir cuando, por la gravedad del caso o porque se agotaron las instancias de segundo nivel, los niños deben ser separados de su centro de vida por un tiempo, medida que luego debe ser ratificada por la justicia.
Desde ambos organismos estatales indican que si bien hay más casos que antes, también hay más demanda de atención porque hay una comunidad que tomó conciencia sobre la vulneración de derechos de los niños, ya sean vecinos, comedores, merenderos que ahora saben a dónde tienen que denunciar y cuáles son los organismos de atención.
“A excepción del caso de Villa Esquiú, en todos los otros se repiten esas mismas variables relacionadas con la pobreza. Desde la Senaf intentamos primero trabajar con las familias y tratar de que los niños queden en su entorno, ya sea con una abuela, algún familiar o vecino que pueda cuidarlos. Si esto no sucede, se acude a las familias de acogimiento o a residencias, y se trata de apuntalar a la mamá para restituir el vínculo”, explicó Georgina Tavella, titular del organismo provincial.
La excepción es el caso de los hermanitos de Villa Esquiú, ya que allí no se detectaron problemas de consumo y los niños estaban en buen estado de salud y estimulados. Si bien los niños están aún con la abuela paterna, su mamá los visita y demostró desde un inicio voluntad de mejorar las condiciones de los niños para volver a vivir con ellos. Antes trabajaba de changas, y ahora está buscando un trabajo formal.
El problema es que las causales mencionadas requieren de asistencia prolongada en el tiempo, por ejemplo con el consumo de sustancias. En esos casos, la Senaf hace una sugerencia a la familia y se solicita que presenten informes de tratamiento para avanzar con la asistencia de esa mamá y en la reconstrucción de un entorno favorable para los niños.
En cuanto a las carencias económicas, Tavella indicó: “La idea siempre es apuntalar a las familias para que no sean separados de su centro de vida, por eso gestionamos ayudas con Desarrollo Social para que brinde asistencia en lo económico”.
Solas
La situación de vida de las madres de los niños que se encuentran en situación de abandono –que en su mayoría se encargan de la crianza solas–, está atravesada por la sensación de verse desbordadas. A veces vienen de historias familiares muy duras y están superadas emocionalmente, además de padecer una situación económica desfavorable.
“Algunas mamás quieren y no pueden. Son mamás muy jóvenes con cargas emocionales muy grandes. En algunos casos aparecen las abuelas que son quienes se hacen cargo de esos niños. Pero en otros, no cuentan con familias que estén en condiciones de criarlos y por ello acuden a las instituciones”, explicó Georgina Tavella, responsable de la Senaf.
En números
En el registro del Servicio de Protección de la Niñez (SPD) de la Municipalidad de Córdoba hay 1.100 niños con atenciones activas por vulneración de alguno de sus derechos. De ellos, 409 son casos con derechos vulnerados en la dignidad e integridad personal.
Dentro de ese grupo, 88 han sufrido maltratos (cifra que se duplicó con respecto a años anteriores) y 53 padeció negligencia en los cuidados personales. También hay 35 familias con niños en situación de calle que fueron alojadas en hoteles y 56 casos en los que se registró exposición a casos de violencia.
En lo que va de 2022 se hicieron 35 pedidos de medidas de excepción a la Senaf en las que hay involucrados 67 niños o niñas.
‘Entre las situaciones más graves están el consumo de sustancias por parte de los adultos a cargo, con negativa a tratamiento. Se trabaja primero con el entorno o con personas de cuidado. También hay casos de maltrato o violencia; exposicion a riesgos o situación de calle reiterada” , explicó María Eugenia Pomazan, subsecretaria de Planificación y Gestión de la Secretaría de Políticas Sociales de la Municipalidad.
Por su parte, en el primer semestre de 2022 la Senaf tomó medidas de excepción que involucran a 468 niños, de los cuales la mayoría pertenece al rango etario de 0 a 5 años, con 187 casos. En el rango de 6 a 12 años hay 154 niños en esta situación; y en el de 13 a 18 años, 127 adolescentes.
Estos son los casos en los que los niños son separados de su centro de vida. La causa principal es el “descuido o trato negligente sin factor de riesgo específico”, con 119 casos; seguido por la vulneración a la integridad (maltrato físico), con 113 casos. En tercer lugar aparece la negligencia, cuyo principal factor de riesgo es el consumo problemático de sustancias por parte de adultos responsables, con 69 casos. En cuarto lugar aparece el abuso sexual infantil (50 casos).
En menor medida, hay casos de vinculación conflictiva (24 casos); de vulneración a la integridad psíquica y emocional (21 casos); y de negligencia por problemas de salud mental de los adultos a cargo (13 casos).
En la línea de denuncia o pedido de ayuda para situaciones que involucran a niños, se detectaron un total de 878 casos, de los cuales 575 pertenecen a Córdoba capital. La causa principal que surgió de estos llamados fue el maltrato físico (386 casos), luego el maltrato emocional (108), el abuso sexual (58), y distintos tipos de negligencia en el cuidado (291).
