La Cumbre mundial ambiental COP29 que comenzó este martes en Azerbaijan se desarrolla en un contexto de creciente urgencia climática, con desastres naturales cada vez más frecuentes e intensos, y una creciente presión sobre los países para que intensifiquen sus esfuerzos en la lucha contra el cambio climático.
Los puntos críticos de discusión sobre mitigación serán los siguientes:
- Financiamiento climático. El eje es el concepto de Nuevo Objetivo Colectivo Cuantificado (NCQG). La COP29 se centrará en la definición del nuevo objetivo de financiación climática (NCQG) para reemplazar la meta actual de $ 100 mil millones anuales. Este nuevo objetivo deberá reflejar las crecientes necesidades de los países en desarrollo para mitigar y adaptarse al cambio climático. Este es un punto conflictivo entre las partes debido a desacuerdos en el quién, cómo y definiciones en la calidad de esta financiación.
- Mercados de carbono. Es la discusión sobre el artículo 6. La COP29 tiene como objetivo la plena operatividad de los mercados de carbono del artículo 6, incluyendo el comercio directo entre países (Artículo 6.2) y el mecanismo internacional de crédito de carbono (Artículo 6.4). Este último, si bien tuvo avances en las últimas semanas, tiene aún algunos aspectos técnicos a resolver.
- Mitigación y Transición de los combustibles fósiles. La COP28 incluyó el compromiso de “transitioning away from fossil fuels”, y alcanzar el cero neto global para 2050. Falta definir acciones concretas para avanzar en esa dirección.
Nuevas Contribuciones Determinadas a Nivel Nacional (NDC). Se espera que los países presenten nuevas NDC para febrero de 2025, alineadas con el objetivo del Acuerdo de París de limitar el calentamiento global a 1.5°C.
Adaptación
En materia de adaptación al cambio climático, la COP29 continuará trabajando en el programa para desarrollar indicadores universales que permitan rastrear el progreso de los países en materia de adaptación, tras un lento avance en las conversaciones de Bonn.
En este punto, también la financiación sigue siendo un tema central. Los ejes centrales son:
- Planes nacionales de adaptación. Los países deben tener planes nacionales de adaptación implementados para 2030.
- Fondo de pérdidas y daños. Aunque el fondo ya fue aprobado, la financiación sigue siendo insuficiente en comparación con las necesidades de los países en desarrollo. Se espera que los países en desarrollo presionen para obtener más fondos para pérdidas y daños, incluyendo un sub-objetivo específico dentro del NCQG.
(*) Es director de Hins. Escribe desde Azerbaijan, donde participa de varios foros de empresas.
