La complejidad del entramado social y la gestión de políticas públicas en educación son dos de los factores que explican, en parte, los resultados del Estudio Regional Comparativo y Explicativo (Erce 2019), que realiza la Unesco, los cuales se conocieron horas antes de la realización de las pruebas Prisma, en Córdoba, y Aprender, en el país.
Según Erce, la Argentina disminuyó sus logros de aprendizaje en todas las áreas evaluadas –Lenguaje (lectura y escritura), Matemática y Ciencias Naturales– respecto de la medición anterior (2013). Los resultados, incluso, fueron más bajos que el promedio de los países de la región.
Las pruebas ofrecen también un dato fundamental: antes de la pandemia, casi nueve de cada 10 alumnos de sexto grado (87 por ciento) se encontraban por debajo del nivel mínimo de competencias educativas requeridas para su edad.
Entonces, sin derrochar lucidez, es posible creer que están cantados los resultados de las evaluaciones después de dos años de pandemia.
El aporte de Erce sobre los conocimientos prepandemia ayuda a equilibrar las cargas cuando se opina sobre el estado de la educación argentina, víctima de un proceso social en permanente deterioro, de creciente pobreza y de políticas discontinuas y enfocadas en viejas ideas.
La pobreza de ingresos, al igual que la multicausal, las privaciones sociales estructurales y la falta de empleo son la base sobre la que tambalea la educación desde hace muchos años. El hilo siempre se corta por lo más delgado.
La tragedia de la pandemia del Covid-19 nos viene demostrando que la complejidad del mundo desigual y heterogéneo ya no puede reducirse a abstracciones y discursos vacíos de contenido. Las historias de fragilidad merecen intervenciones profundas.
El último informe del Observatorio de la Deuda Social, que publicó la Universidad Católica Argentina (UCA) el martes pasado, vuelve a exponer la realidad socioeconómica del país y su evolución a lo largo de una década.
El estudio revela que los programas sociales y las asistencias alimentarias fueron insuficientes para compensar el deterioro del bienestar durante el Covid-19 y que las oportunidades de movilidad social fueron menores en los últimos 10 años.
La desesperanza, que no mide el informe de la UCA, es otro de los males que asuelan a los sectores más desfavorecidos. La falta de perspectivas y de proyectos desploma las trayectorias escolares, suma chicos en las calles, engorda el negocio del narcotráfico y sume a muchos en las adicciones.
Sociedad de ganadores y perdedores
En sus reflexiones, el Observatorio habla de “una sociedad de ganadores y perdedores sin reglas claras de juego”.
Nada más cierto. La lucha contra la pobreza es desigual cuando faltan recursos de todo tipo y son las escuelas las que dan pelea sintiendo a veces que lo poco que hacen es nada, y en otras ocasiones, que es una enormidad.
Los datos fríos que miden las carencias son escalofriantes, pero las cifras representadas en personas lo son mucho más.
Según los datos de la UCA, en el tercer trimestre de este año, la pobreza afectó al 43,8 por ciento de la población, registrando una leve mejora en relación a 2020, cuando alcanzó al 44,7 por ciento. En la Argentina hay 18,4 millones de pobres. Seis de cada diez pobres son niños o adolescentes (64,7 por ciento, más que el año pasado) y 14,7 por ciento son indigentes.
El gran dilema es cómo despedazar ese círculo pernicioso, cómo llevar la teoría a la práctica. Desde hace tiempo, los investigadores confirman que el acceso a una educación de calidad tiene gran impacto sobre la incidencia de la pobreza y las posibilidades de desarrollo económico a largo plazo.
Entonces, parece un imperativo la desburocratización de las políticas de mejora que fomenten mayor igualdad de oportunidades. La multiplicidad y superposición de programas nacionales y locales, que impacta sólo en el grupo de estudiantes más rezagados, claramente no alcanza.
Hay que pensar estrategias innovadoras y abarcativas y, claro, agrandar el presupuesto. Hoy, la sociedad debería exigir una inversión millonaria en los sectores más desfavorecidos que ayude a convertir las aulas en laboratorios de enseñanza con duplas de docentes, los mejores de cada jurisdicción y con un plus salarial, que atiendan las necesidades particulares y personalizadas de niños, niñas y adolescentes.
Hay que gestar pronto, bien pronto, una revolución educativa para el bien de todos.
