Los números finales sobre población del Censo 2022 tendrán un valor adicional para los intendentes y jefes comunales de la provincia. La cantidad de habitantes de una localidad es fundamental en la distribución de recursos que le corresponden a los municipios.
La última “foto” con la que la Provincia reparte los fondos coparticipables a los intendentes es la del Censo de 2010. Hace 12 años el boom de algunas ciudades del Gran Córdoba todavía no había terminado de materializarse.
Tampoco estaba previsto el alto crecimiento demográfico de algunas ciudades serranas. Seguramente esas son las localidades más interesadas en los nuevos datos poblacionales que arrojará el nuevo censo.
“Es importante que estén actualizados los censos porque en función de la cantidad de habitantes se reparte la coparticipación provincial. Se actualizan más rápido los padrones electorales y allí se puede observar este desfase”, dice el analista político y profesor de la Universidad Católica de Córdoba (UCC), César Murúa.
Censo 2022, el impacto en los municipios
Y agrega: “Hay ciudades que tienen más electorales que habitantes censados y no están recibiendo los recursos para compensar la demanda. Es decir no tienen la misma cantidad de dinero para hacer obras o prestar servicios”.
El año pasado, de acuerdo con la Cuenta de Inversión publicada en el sitio oficial del Ministerio de Finanzas, el Gobierno de Córdoba distribuyó 62 mil millones de pesos en las 427 localidades. A la Capital le correspondieron 19 mil millones de pesos y el resto fue para el interior.
“Posiblemente este nuevo censo cambie la distribución en varias localidades, por ejemplo a nivel regional todo indica que el departamento Colón es el segundo más poblado de la provincia y sea el segundo en cantidad de recursos, cuanto ahora es Río Cuarto”, ejemplifica.
Distribución
El derrame es el siguiente. De los fondos coparticipables que recibe Córdoba de la Nación –en 2021 fueron 294 mil millones de pesos– más los recursos propios que recauda la provincia, el 20 por ciento le corresponde a los municipios y comunas. Ese porcentaje es el mínimo que establece la ley nacional, que puede ser mayor si lo decide el Ejecutivo. Con los ajustes presupuestarios, la cifra que le correspondió a los municipios fue de 62 mil millones.
El dinero se distribuye de la siguiente manera de acuerdo con la ley provincial. El 80,5 por ciento para los municipios, el 3 por ciento para las comunas y el 16,5 por ciento restante en tres fondos para afrontar emergencias (1,5%), gastos de capital (3%) y descentralización del Estado provincial (12%).
En principio, pasar de comuna a municipio supone mejorar el acceso a fondos. Aunque al repartirse en más bocas es probable que se achique la torta. En 2010 había en la provincia 260 municipios y 167 comunas.
Criterios
Los criterios de distribución de los fondos de acuerdo con la ley son dos. El primero es en partes iguales y el segundo de acuerdo con la cantidad de habitantes.
“Al no estar actualizados los datos poblacionales y no sumar otras variables ese reparto es deficiente. Podría incorporar otros criterios, como el desarrollo de cada localidad en materia de hábitat y acceso a los servicios. Hoy puede recibir lo mismo por habitante una localidad más relegada que otra de una zona productiva más rica con menos necesidades”, dice Murúa.
En el caso de las localidades que se cuentan como municipios –de acuerdo con la Ley Orgánica Municipal tienen que tener 2 mil habitantes– reciben cerca de 50 mil millones de pesos. De esa cifra, casi 40 mil millones se reparten directamente en función de la población y el resto en partes iguales.
Entre las comunas y poblaciones más pequeñas de la provincia se distribuyen cerca de dos mil millones de pesos: una mitad, en partes iguales y la otra de acuerdo con la población residente.
El 30% ya respondió el censo digital
El director del Indec, Marco Lavagna, destacó el sábado que más del 30% de los hogares ya completó el formulario virtual del Censo 2022, de cara al operativo presencial que se realizará en todo el país este miércoles 18 de mayo.
El promedio de ingresos al formulario digital era de 160 mil hogares diarios hasta el 8 de mayo, día en que esta cifra aumentó a 260 mil; y siguió incrementándose a 370 mil, 420 mil y 470 mil, el 10, 11 y 12 de mayo, respectivamente.
Una entrevista en un hogar tipo durará 20 minutos. En cambio si ya se hizo el censo digital, demandará unos 40 segundos, entre que se presenta el código y se responde cuántos varones y cuántas mujeres viven en la casa.
El censo digital se realiza a través de la web www.censo.gob.ar donde para completar el cuestionario es necesario generar el código único de vivienda, que es la identificación de cada hogar.
El cuestionario web se podrá completar hasta el mismo 18 pero antes de las 8 de la mañana, que es la hora a la que comienza el relevamiento presencial de hogares que, según lo previsto, continuará hasta las 18.
El Indec dispuso el número 0800-345-2022 para quienes necesiten asistencia.
Se estima que serán censadas 17 millones de viviendas y 46 millones de personas.
