¿Cuál es el valor que aportan a la economía el cuidado de personas y el trabajo doméstico? Esa es una pregunta que resuena en el feminismo hace décadas. Por primera vez en nuestro país se realiza una medición de ese aporte al PBI nacional y el resultado fue contundente: el 15,9% del Producto Bruto Interno (PBI) proviene de esas tareas, que no son remuneradas y están asumidas mayoritariamente por mujeres.
La cifra supera al aporte que realiza la industria (15,7%) y el comercio (15,5%). El dato surge de un informe titulado “Los cuidados, un sector económico estratégico” que fue elaborado por la Dirección Nacional de Economía Igualdad y Género (Ministerio de las Mujeres, Géneros y Diversidad de la Nación) y la Secretaría de Política Económica del Ministerio de Economía de la Nación.
Las tareas de limpieza, aseo, cocina, compras, cuidado de niños y niñas, cuidado de adultos mayores o personas con discapacidad son realizadas en un 75% por mujeres, según lo que surge de los datos de la Encuesta Permanente de Hogares realizada en 2013 por el Indec. Estos datos fueron los utilizados por el reciente estudio económico para medir su impacto en el PBI, ya que se consideran actividades esenciales para el funcionamiento de toda economía.
“Estamos viendo que una parte central de la contribución a la economía está en manos de quienes están más empobrecidas, más dependientes, con menos autonomía económica y con un reparto desigual de un trabajo que en realidad debería ser responsabilidad de todas y todos”, indicó Lucía Cirimi Obon, directora nacional de Políticas de Cuidado del Ministerio de las Mujeres, Géneros y Diversidad.
El objetivo de tal estudio, en el que se explica la metodología utilizada y la comparación con otros países, es la de contribuir a mostrar la necesidad de volver más equitativo un sistema de responsabilidades en el que el trabajo gratuito es realizado por mujeres como parte de sus obligaciones “inherentes” al género.
Dada la desigualdad existente en la distribución de estas tareas –las mujeres les dedican en promedio 6,4 horas diarias, mientras que los hombres sólo 3,4–, las mujeres ven reducidas sus posibilidades de trabajar más horas en el mercado laboral remunerado, lo que contribuye al concepto de “feminización de la pobreza”, o ven mermadas sus horas para capacitación o para ocio.
En diálogo con La Voz, Cirimi Obón amplió el alcance de este tipo de datos.
–¿Cuál es la utilidad del estudio y qué incidencia tiene en las políticas pública?
–Queremos trabajar con un horizonte en donde cualquier identidad de género pueda elegir cuidar y que, si elige cuidar, tenga la protección social acorde. Para eso armamos la Mesa Interministerial de Políticas de Cuidado porque sabemos que para cambiar esto necesitamos de varios ministerios. Hay 12 organismos allí para trabajar el tema de la seguridad social, la política laboral, la política de personas mayores, de niños, de personas con discapacidad, que son a quienes más se cuida. La agenda del Ministerio de las Mujeres, coordinando esta Mesa Interministerial y con el Mapa Federal de Cuidado y la Campaña Nacional de Cuidar en Igualdad, apunta a reconocer el trabajo de cuidado como un trabajo, redistribuir ese trabajo entre hombres, mujeres y otras identidades (que no sea sólo una responsabilidad de las mujeres) y también ampliar la red de servicios públicos de cuidado, porque sino queda solamente como una responsabilidad familiar (y adentro de las familias, de las mujeres puntualmente) y también hace que dependiendo del ingreso de las familias ellas puedan o no tercerizar esos cuidados. Como está hoy la situación de los cuidados, no sólo profundiza las desigualdades entre hombres y mujeres, sino también entre las propias mujeres: las de clase media y alta pueden pagar por un jardincito o una trabajadora de casa particular, apoyarse en otras cosas, y las más pobres no tienen esas opciones públicas y a la vez no pueden costear las privadas, entonces se quedan cuidando ellas con la falta de autonomía económica que eso genera.
–¿Cómo afectó la pandemia a esta desigualdad en los cuidados?
–La situación de pandemia nos hizo ponernos a trabajar desde la Mesa con mayor celeridad porque todo esto que está pasando obligó a realizar en cada hogar una reorganización de los cuidados ya que hay establecimientos con los que se contaba antes que hoy están cerrados, hay traslados limitados, etcétera. Entonces al principio fuimos haciendo política concreta para que no se sobrecargara a las mujeres. De todas maneras ocurrió. Hicimos una campaña para que los varones hicieran su parte en sus casas, otra para que se cumplieran los derechos de las trabajadoras de casas particulares en este contexto (que se les de licencia), que se les pague el sueldo aún con el sistema cuenta-cuenta o punta-punta. Se las incluyó en el Ingreso Familiar de Emergencia (IFE), regulamos los traslados de niños y niñas de padres separados junto con la Senaf. Velamos por las dos cosas: por la salud pero también por la corresponsabilidad y también pudimos aclarar que las personas que están solas con niños puedan ir solos con niños a comercios porque es una situación de fuerza mayor y tiene que ver con la responsabilidad de cuidado (no los pueden dejar solos). También colaboramos con la ley de teletrabajo que tiene un artículo que habla específicamente con el derechos de los y las trabajadoras de interrumpir la jornada cuando tienen estas responsabilidades dentro de su hogar. Además, en los decretos de aislamiento preventivo se habló siempre de la de trabajadores/as de no asistir al trabajo si tienen niños o niñas a cargo. Después siempre nos queda un trabajo muy grande de seguir promoviendo corresponsabilidad y para eso necesitamos que no sea solo una responsabilidad del estado sino de las familias, de las empresas, de los sindicatos para que los derechos de los cuidados también los usen los varones. Para eso lanzamos la campaña “Cuidar en Igualdad” porque queremos discutir federalmente y territorialmente este tema para crear culturalmente esa responsabilidad porque sino con las políticas públicas solas no alcanza.
–¿Cuáles serán los primeros pasos a implementar tras la pandemia?
–Veníamos coordinando la ampliación de los cuidados en la primera infancia y también de la educación temprana, ya que actualmente la oferta pública no cubre todas esas necesidades ni tampoco todas las familias la demandan porque hay otra cultura social con ese tema. Lo mismo pasa con los servicios de cuidados a domicilio o centros de día a personas con discapacidad que requieren apoyo y autonomía o personas mayores con algún grado de dependencia. Son servicios que además generan empleo y que no son mecanizables y por eso son un poco los empleos del futuro, por eso nos interesa presentar al sector de los cuidados como el motor de la economía para el futuro porque así como en la pandemia la economía del cuidado es la única que no se paró y el único sector que estuvo más vivo que nunca, también tiene que ser la llave para le mundo de la post pandemia.
Pandemia
Según el estudio, la pandemia adicionó al menos cuatro horas extras de tareas de cuidados ante el cierre de escuelas e instituciones de cuidado. Mientras que en el contexto de pandemia actividades como la industria, el comercio y la construcción se contrajeron, las tareas de cuidado aumentaron. Ese cambio, hizo que el aporte al PBI aumentara de 15,9% a 21,8%.
“Nos interesa mucho poner en la mesa que la brecha de los cuidados es la contracara de la brecha salarial. Tiene una conexión directa con la feminización de la pobreza, con la violencia, con el desempleo que quizás vemos por la superficie y bajo la superficie está esa desigualdad en los cuidados”, indicó Cirmi Obon.
–¿Cuáles creés que son los desafíos para hombres y mujeres en este cambio cultural?
–Creo que acá hay un círculo vicioso entre lo que la sociedad espera de nosotros, lo que la política pública dice, lo que el mercado de trabajo refleja y nuestras decisiones hacia el interior de nuestros hogares. Cada marido y mujer no negocian dentro de la nada, sino que están en un contexto particular donde se espera que los varones sean proveedores económicos y se espera que las mujeres seamos cuidadoras. Entonces cuando no cumplimos con esos estereotipos, nos miran raro. Todavía hay que construir un permiso social para que los varones cuiden y también para que los varones reclamen por sus derechos a cuidar. Por ejemplo hoy la licencia por paternidad es algo que pedimos nosotras. Nos interesa plantearlo por la positiva: hay que hablar de derechos a cuidar y esos derechos tienen que ser de todas las identidades. Hay empresas aquí y en el mundo que ya tienen licencias por paternidad extendidas y muchos hombres no las usan.
Para las investigadoras que realizaron el informe, Mercedes D\'Alessandro, Victoria O\'Donnel, Sol Prieto, Florencia Tundis y Carolina Zanino, “contar con información actualizada sobre el uso del tiempo a nivel nacional será crucial para diseñar una metodología robusta que permita captar el aporte económico de las tareas de cuidado al PBI, así como actualizar y comparar la evolución de los resultados".
Ya lo sostenía Silvia Federici, una de las filósofas y escritoras que más remarcó la importancia sobre la medición de las responsabilidades de cuidado: “Eso que llaman amor, es trabajo no pago”.
