El flamante ministro de Agricultura, Ganadería y Pesca, Julián Domínguez, asumirá en el cargo en las próximas horas, y el primer tema sobre el que deberá centrar su gestión será calmar las aguas en torno al reclamo del agro para que se levante el cepo exportador de carne vacuna.
En las últimas horas, la Federación de Industrias Frigoríficas Regionales Argentinas (Fifra) reiteró este reclamo, pero sumó otra larga lista de temas que conforman “una agenda desatendida por las autoridades”, según expresó Daniel Urcía, titular de la entidad.
“Mientras el Gobierno centra su preocupación en el precio de la carne, a las industrias frigoríficos les preocupan una lista larga de tema que se requieren resolver para hacer más eficiente y competitivo al sector y que ayudarán a combatir la evasión”, aseguró el dirigente cordobés en su editorial mensual.
Y continuó: “La decisión de limitar las exportaciones dejó postergada toda la agenda del sector que pareciera no preocupar a los funcionarios y que es tan importante como la misma restricción”.
Decálogo
“Al Gobierno le preocupan los incrementos en carne, a nosotros nos inquieta que la agenda, que oportunamente pusimos en conocimiento y también afecta o impacta en los costos y por ende en los precios, no haya tenido ningún avance y por ese motivo vamos a recordar los temas pendientes”, indicó Urcía, para luego enumerar los reclamos.
1) Adecuación de alícuota de IVA. Según Fifra, el servicio de faena e insumos de producción de engorde intensivo deberían tributar 10,5%. “El año pasado hicimos gestiones ante el Poder Ejecutivo y Legislativo solicitando la revisión y corrección de la alícuota de IVA para con el servicio de faena, pero resultaron infructuosas. Esta cuestión se discutió en el ámbito del Consejo Agroindustrial Argentino y con funcionarios del Poder Ejecutivo con quienes se acordó dar solución al servicio de faena y a los insumos de los engordes a corral unificando la alícuota en el 10,5%”, explicó Urcía.
2) Troceo. “La decisión de intervenir en el mercado comercial obligando al troceo para la distribución al comercio minorista solo traerá perjuicios a los operadores y encarecimiento del producto a los consumidores. La salud de los trabajadores, que se tiene proteger con la medida, bien puede ser cuidada por el uso de medios mecánicos, como se hace habitualmente en muchos lugares, lo que implica por ejemplo la utilización de rieleras, guinches o carros especiales para el acarreo de medias reses”, mencionó Urcía.
También subrayó que el sistema de transporte no está preparado para transportar trozos: eso significa que podrá cargar menos y que se incrementen los costos. “Hay más de 200 mataderos en el país que no cuentan con instalaciones adecuadas para hacer el troceo y, de los restantes, muchos no poseen capacidad de frio suficiente para almacenar su producción. Hacerlo obligatorio en esas condiciones significará bajar la inocuidad del producto, poniendo en riesgo la salud de la población. Así como está diseñado, será un fracaso rotundo, como lo fue el corte por lo sano en el año 1991”, afirmó Urcía.
3) Régimen simplificado para comercio minorista. “Hemos reclamado y demostrado que en el comercio de carnes (carnicerías) el régimen fiscal general no contiene a dichos contribuyentes, por ende, todo sistema nuevo que se quiera implementar está condenado a fracasar, como el Remito Electrónico de Carnes que la gestión de gobierno anterior quiso poner en marcha y no funciona”, repasó Urcía.
El pedido de Fifra es un régimen simplificado especial para las más de 80.000 carnicerías de todo el país, de las cuales el 90% son comercios unipersonales de tipo familiar. Para la Federación de frigoríficos, muchas provincias y ciudades podrían adherir para que, con un pago único, se cumpla con el aporte de los impuestos nacionales, provinciales y locales. Eso permitiría conocer la totalidad de los comercios, poner en vigencia el remito electrónico y lograr el objetivo de transparentar el mercado.
4) Régimen unificado de alícuotas de Ingresos Brutos. La idea es acordar una alícuota única para todas las provincias, que según Fifra debería ser de 1% en el comercio minorista y de 0,5% para industrias y matarifes abastecedores. Esto sería otra vía para formalizar más la actividad.
5) Status sanitario. “Se requiere de un acuerdo con las provincias para establecer un régimen de habilitación sanitaria unificada en el tipo A de la ley Federal Sanitaria de Carnes (Decreto Reglamentario 4238/68), eliminando luego de un plazo de dos años los tipos B y C y dejando únicamente excepciones para zonas sin acceso de caminos transitables, únicamente zonas remotas e inhóspitas”, explicó Urcía.
Y subrayó que “por razones de salud humana y bienestar animal, las instalaciones precarias deben ser cerradas definitivamente”.
6) Ley de Marcas y Señales. Para Fifra, hay que reformarla, incorporando los dispositivos electrónicos como alternativa a la marca a fuego y generar beneficios fiscales para quienes lo utilicen, realizando acuerdos con las provincias para su rápida instrumentación y aplicación en las leyes locales.
7) Financiación del Plan Creha. “Hay que generar cambios para que sea un programa federal y representativo de todo el universo de faena y así asegure la sanidad del rodeo y de nuestros consumidores. El pago de las muestras que se envían a laboratorios debe ser asumido por el Estado”, enfatizó Urcía.
8) Créditos para maíz. Según Fifra, el acceso para créditos a tasa subsidiada en el Banco Nación, para la compra de maíz para hacienda en engordes a corral registrados en Senasa, está “severamente limitado” por una normativa del Banco Central respecto de la tenencia de soja y trigo. También deja fuera a los matarifes y frigoríficos que requieren inscripción como comprador de grano para consumo propio en Ruca.
9) Retenciones a los cueros. Los derechos de exportación que rigen sobre el cuero crudo salado son otro perjuicio. Urcía aseguró que, hace un año, cuando se eliminaron estos impuestos de manera temporal, muchos frigoríficos hicieron contactos y exportaciones concretas.
“Lamentablemente, la dispensa se discontinuó, volviendo al régimen anterior que hace que sea económicamente inviable la actividad por la distorsión que generan la retención y la referencia a precios del extranjero”, afirmó.
10) Cepo a las exportaciones. Como último reclamo, Fifra solicita que se levanten las restricciones al comercio exterior de carne vacuna, o al menos se dé solución inmediata a las empresas que no poseen antecedentes de exportación o que son exiguos y, por lo tanto, se encuentran impedidas de desarrollar esa actividad comercial.
“Por otro lado, también se requiere que se le dé solución a las empresas que solo poseen habilitación o actividad comercial con destino a China y que se ven perjudicadas respecto al resto. Sus posibilidades de venta al extranjero están limitadas al 50% mientras que otras poseen mayor volumen, al tener la posibilidad de vender a cuotas como la Hilton, la 481, la de Estados Unidos y al cupo que recientemente se autorizó para Israel”, denunció Urcía.
Y amplió: “Esta situación coloca claramente en un escalón inferior y de perjuicio a las que solo operan con destino China. Por el lado del cupo implementado para Israel, deja también en una situación inferior a las empresas que venían realizando inversiones y que todavía no realizaron negocios con ese destino, esas firmas se ven perjudicadas en su plan de amortización de esas inversiones”.
Por último, los cortes excluidos de exportación de la categoría vaca en general no tienen cabida en el consumo doméstico, su restricción solo ocasiona gastos en depósitos de enfriado y en definitiva incrementan los costos del sector industrial.
